民进潮州市委会联合致公党潮州市委会开展人工智能赋能传统产业提质升级专项民主监督

　　为落实潮州市委统战部《关于支持各民主党派市委会（基层委）开展人工智能全面赋能传统产业提质升级专项民主监督工作方案》工作部署，充分发挥民主党派专项民主监督职能，7月28日上午，由民进潮州市委会主委沈寒晖、致公党潮州市委会主委陈堆义带队，两党派联合组建调研组赴饶平县开展专项民主监督。调研组通过实地走访企业、召开专题座谈会，听取相关单位关于人工智能赋能传统产业提质升级情况汇报，梳理转型堵点难点，收集务实意见建议，助力全市产业高质量发展。饶平县、市科技局、市商务局及中湛研究院相关负责人参加调研座谈。

　　一、基本情况

　　调研组实地走访欧华能源有限公司，深入企业生产经营一线，详细了解企业运用人工智能开展生产管控、节能增效、数字化改造的实践做法，认真听取企业智能化转型成效、现存瓶颈及发展规划。实地调研结束后召开专项座谈会，市科技局、市商务局、饶平县工信局、中湛研究院依次汇报工作推进情况。

　　总体来看，市、县两级均已搭建基本政策体系，市级出台科技创新、电商招商配套扶持措施，饶平县制定分阶段产业升级细化方案；陶瓷、食品、水产、新能源等特色产业智能化改造有序推进，5G基站、工业算力平台等数字基础设施持续完善，产学研协同、电商数字营销、产业链精准招商等工作取得阶段性成效，培育出无穷食品、中湛研究院等一批AI应用示范主体，上半年技改投资、招商引资、网络零售等核心指标稳步增长，为全市传统产业数智转型打下坚实基础，各项工作值得肯定。

　　二、存在问题

　　在肯定阶段性成效的基础上，调研组也结合实地走访、座谈会发言提出了当前产业智能化转型存在的短板。

　　一是产业转型分化明显，中小微企业转型动力不足。县域中小微企业占比超九成，普遍存在技改资金短缺、转型认知不足问题，观望情绪浓厚；龙头企业智能化基础较好，行业整体转型水平两极分化，全域升级推进难度较大。

　　二是本地AI产业配套薄弱，供需匹配度不高。缺少适配陶瓷、食品、水产特色工艺的本土数字化服务商，外地通用方案难以贴合本地产业实际；AI核心算法、智能零部件、行业大模型相关企业稀缺，产业生态不完善。

　　三是复合型人才供给缺口突出，要素保障存在短板。既熟悉传统生产工艺、又掌握人工智能技术的复合型研发、运维人才引进留存难度大，本地AI实训培育体系不完善，企业参与人才培育积极性不足，人才短板制约技术落地。

　　四是数字化转型体系尚不健全，服务有待优化。低成本、可复制的轻量化改造示范场景偏少，面向中小微企业的普惠数字化方案供给不足；部门协同服务、常态化企业诊断帮扶机制仍需健全，政策落地精准度有待提升。

　　三、意见建议

　　一是深化智改数转攻坚，强化示范样板引领。围绕陶瓷、食品、水产、新能源等优势产业，持续推进企业数字化改造专项行动。深耕欧华能源、无穷食品等标杆企业，系统总结AI质检、智能排产、能耗管控等成熟经验，分行业打造标准化应用场景。分层分类推动中小微企业上云用数，扩大智能化改造覆盖面，以点带面推动全域产业提质升级。

　　二是强化科创平台建设，补齐产业链配套短板。提档升级韩江实验室、县级产业创新平台，紧盯产业链短板空白，抢抓珠三角地区产业外溢机遇，重点招引核心芯片、智能元器件、核心算法等上游核心配套企业，AI系统集成、智能装备研发等中游高端集成企业，以及招引“AI+文旅”“AI+医疗”“AI+农业”等下游高端应用企业，着力填补上游产业空白、提升中游集成能力、拓展高端应用场景。

　　三是健全人才引育机制，夯实技术人才支撑。加大人工智能、智能制造等领域职业培训力度，做优人工智能训练师培训与技能等级认定，深化产训融合共建公共实训基地，推行订单式人才培育，精准匹配企业技能需求；拓宽引才渠道，推动校地校企合作共建产学研融合平台；全面落实人才服务与激励政策，持续提升人才服务水平，为全市高新技术产业发展和人工智能应用提供坚实的人才支撑。

　　四是优化政企协同服务，推动政策落地见效。健全多部门常态化企业走访、数字化诊断帮扶机制，针对龙头企业、观望小微企业、困难企业实施分类精准服务。持续做强“饶平优品”等线上公共品牌，依托智慧会展、跨境电商拓宽产销渠道；同步落实落后产能淘汰、零碳园区建设，以贸促工、以智赋能，全面推动潮州传统产业高质量发展。