《大力发展高等职业教育，培养高级专业人才 推动我省由制造大省向创造大省转变》
民进茂名市委
我国《职业教育法》指出：职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。2005年，国务院发布了《关于大力发展职业教育的决定》，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。这既符合全国的形势，也符合我省的实际，我省应抓住这一发展良机，大力提速高等职业教育，服务我省由制造大省向创造大省转变的发展大局，争当科学发展的排头兵。
一、高等职业教育的重大意义
以东莞市为例，“三来一补”是这座城市的代名词，大量的代工企业让东莞从一个小城镇发展成为国际知名的产品制造基地，许多国际知名产品，血脉里都烙下了“东莞制造”的印记。然而，随着珠三角地区发展成本的增加，“三来一补”企业背后的高投入、低效益的弊端也越发明显。以劳动和资金投入建起的经济大厦，导致的直接后果是东莞的自主创新能力不强，核心技术和关键技术掌握不多，靠传统的拼土地、拼资源和利用廉价劳动力来发展经济的模式，已经不是大量的普通产业员工所能解决的问题，已经不是这座雄心勃勃的城市乃致我省科学发展的百年大计。
继续解放思想，坚持改革开放。我省需从大力发展高等职业教育入手，大量培养高级专业技术人才，努力提升自主创新能力，推进我省产业升级，推动我省由制造大省向创造大省转变，实现经济转型，是我省争当科学发展排头兵的必由之路。
二、我省高等职业教育亟待解决的重要问题
综合分析，我省高等职业教育主要存在如下具有共性的问题：
1、全省范围内的高职院校布局及办学规模与区域经济社会发展的所需的高层次专业技术人才相比较而继续突显出不合理、不科学的局面。从而导致：一是初中毕业生仍然大量报读普通高中，千军万马过独木桥还在继续，大量升学无望的普高毕业生只好回原籍守望，并因无一技之长而导致立业、创业艰辛。二是大量的中职毕业生工作后因深造无门，晋升困难，工作转转徘徊，频频跳槽换岗，反过来严重影响厂企产业员工队伍的稳定。
2、与教育部规定的高职院校的生均占地面积不得低于59m2、生均教学行政用房不少于16 m2、生均图书40册、生均教仪设备4000元的标准相比较，既不达标，也不均衡。
3、学校负责的日常运作、基础建设、聘用人员等经费压力过大，运转困难。
4、学校高层次人才特别是中青年学科带头人紧缺，师资队伍不稳定。
三、大力发展高等职业教育的建议
1、把大力发展高职教育摆上各级政府的重要议事日程。建立与完善高职院校与普通理工科院校统一的督导与评估、管理与指导机制，切实加强对高职院校整体规划的政府管理行为，切实加强对高职院校的专业设置、师资调配的政府指导行为，进一步扩大高职院校的办学自主权，增强高职院校的办学活力，实现政府从直接管理向宏观指导的转变。
2、努力推进高职院校高级专业人才及“双师”型人才的培养与人力市场需求的相衔接，为我省厂企实现自主创新、产业转型提供有力支撑。
3、大力调整普高和中职学校比例，制定优惠政策，合理整合、优化和布局职业教育资源，减免建设规费，打造区域职业教育中心，高职中职分层办学，分级管理，促进初中毕业生全面合理向普高和中职分流，畅通优秀中职毕业生直升高职院校深造渠道。
4、进一步落实城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30％的政策，全面解决高职院校在编人员工资纳入财政统拨。设立职业教育专项资金，大力支持高职院校基础建设和教学实训基地建设。把政府对中职农村学生的生活补贴扩大到高职院校，大力营造高职院校良好的发展环境，推动高职院校又好又快发展。
5、扶大扶强民办高职院校，加强政府指导、平等竞争、统一管理。
百年大计，教育为本。高等职业教育是一个国家提升自主知识产权的基础教育，随着我省改革开放的纵深发展，进一步解放思想，我省的高等职业教育将迎来大发展的良好机遇。
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