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建立和完善参政议政工作机制 不断提高参政议政的能力和水平

信息来源:本网 时间:2015-08-13
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民进珠海市委
 
  全省参政议政工作会议暨 2007年议政调研课题论证会是在“民进广东省第六次代表大会”刚刚闭幕不久的时候召开的,此次会议对于我们进一步贯彻落实民进广东省第六次代表大会精神,推动参政议政工作机制的建立,拓宽视野,加强交流、加深政策理解、准确把握形势以及调动、汇集、整合会内资源等方面具有非常重要的指导意义。
  自2004年5月换届以来,民进珠海市委会在民进广东省委的领导、帮助下,按照民进中央和省委的统一部署,以提高自身能力为基础,以促进发展为第一要务,围绕市委、市政府中心工作积极参政议政,在如何履行参政党职能方面进行了一些有益的探索。值此机会,将民进珠海市委会2004年4月换届以来,特别是2006年以来的参政议政工作情况汇报如下:
  一、参政议政主要工作情况
  参政议政作为民主党派的基本职能之一,是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式,是民主党派形成社会影响力的重要体现。民进珠海市委高度重视参政议政工作,自觉坚持以维护核心、围绕中心、促进发展,服务社会为参政议政工作的出发点和落脚点,取得了八个方面的新成绩:
  1、坚持理论与实践相结合,进一步提高政治把握能力
  --以党为师,立会为公,不断加强政治思想建设。市委会以中心学习小组为主体,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,带领会员认真学习中共中央5号文件和中共十六届六中全会精神,广东省第十次会议精神、中共珠海市委六届会议精神和民进广东省第六次代表大会精神等,把政策理论学习和民进的工作实践及本职工作实践相结合,进一步提高分析问题、辨别是非、把握大局的能力,政治的方向性和坚定性得到了加强。
  --继承民进光荣传统,增强全会的参政党意识。市委会紧紧抓住民进成立六十周年的契机,通过举办新会员及骨干培训班、召开纪念大会、编辑纪念专刊、印制纪念光碟、评选“十佳会员”、表彰先进会员等一系列活动对会员进行了深刻的会章、会史和会的光荣传统的教育,进一步增强了广大会员的参政党意识,坚定了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的信心,参政议政思想基础进一步巩固。
  --办好《珠海民进》会刊,及时宣传上级精神、交流工作信息。《珠海民进》会刊,在把握正确的办刊方向,加强对上级精神宣传的同时,加大对参政议政工作的指导和信息交流。我们把市委会的工作动态和会员参政议政工作经验、信息,以及优秀提案、建议登载在会刊上进行交流,形成一个有效的议政交流平台。
  2、主动依靠中共各级党委,发挥对口交友与对口联系制度作用
  市委会在参政议政工作中自觉接受中共党委领导,注重加强与中共各级党委的联系,为我会的参政议政等各项会务工作沿着正确的政治方向顺利开展创造了条件。
  --充分发挥中共市委领导对口交友制度的作用。市委常委、常务副市长冼文和市委常委、组织部长钱芳莉是联系我市委会主委、副主委的市委领导,他们对珠海民进的自身建设和参政议政工作给予了多方指导和积极支持;市委会先后多次召开参政议政专题座谈会,邀请市委有关领导,市委办、市府办领导及职能部门负责同志座谈交流。王顺生市长亲自参加了市委会召开的庆祝教师节座谈会,与市教育局负责同志和我会会员共同研究基础教育发展问题;冼文常务副市长先后两次参加我会召开的参政议政座谈会,向会员通报我市经济发展情况,并耐心听取会员对改善投资软环境等方面的意见。2006年春节过后,冼文常务副市长和钱芳莉部长又视察了威尔科技、珠海市交通勘察设计院、欧美克科技等珠海民进会员的代表企业,并与民进会员进行了座谈,为民进在促进内源经济发展方面提出了重要意见。
  --充分发挥与政府部门联系制度的作用。政府职能部门是做好参政议政工作的重要信息源。在工作实践中,市委会十分注意加强与政府职能部门的联系,先后多次与市府办、市教育局、文化局进行座谈交流。在市府办、市文化局、教育局的大力支持和配合下,市委会先后完成了关于保护开发历史文化旅游资源,推动珠海文化盛市建设、促进珠海民办基础教育健康发展、大力发展职业教育,服务珠海经济可持续发展等调研,配合民进广东省委顺利完成了关于城市最低生活保障等方面的调研。在这些调研与交流过程中,不仅进一步加深了民进市委会与政府职能部门相互间的了解,而且建立了良好的合作关系。会员在了解掌握信息情况的同时,感受到政府部门对党派工作的重视和支持,进一步激发和调动了参政议政的积极性。
  3、建立工作机制,进一步提高参政议政的组织化水平
  有效的工作机制是做好参政议政工作的基础。为了使参政议政工作有章可循,市委会制定了一系列参政议政工作条例,对工作过程实施全程管理,如对调研专题的确定、方案的制定、激励机制等做出相应规定,使我会的参政议政工作有计划、有措施,有检查,组织化水平不断提高。
  --建立参政议政工作领导机制。市委会制定了由主委全面负责,副主委和市委委员具体抓落实的分工负责制度,做到每一项参政议政工作事前有安排,事中有检查,事后有总结,保证了参政议政工作的有序开展。如每年年初和“两会”之前,市委会召开专门议政调研会议,研究确定调研计划、确定研究课题,制定调研方案,成立调研小组,并排出调研工作进程表,有效地避免了因时间仓促而应付交稿的情况,保证了调研质量,使我会的大会发言受到了有关领导和部门的肯定和重视,收到了较好的效果。
  --建立专门工作委员会等工作机制。新的一届市委会成立后,为了使更多的会员参与参政议政工作,集思广益,成立了统战理论小组和参政议政工作委员会等专门委员会,发挥了积极作用。今年年初,我们按照会中央关于专委会工作的精神,并结合自身实际,调整组建了新的专委会,分别成立了文化工作委员会、教育工作委员会、经济工作委员会,并保留了统战理论小组和妇女工作委员会,专委会的架构更加符合参政议政工作需要,专委会吸纳了一批年富力强、政治热情和素质高的骨干会员。目前,我会已基本形成了由市委会、专委会、人大代表、政协委员、基层组织和广大会员构成的多层次的参政议政的工作格局,参政议政工作呈现积极向上的新局面。
  4、加强组织建设,逐步形成多层次的参政议政骨干队伍
  --加强基层组织建设。两年来,民进珠海市委会加大了基层组织的建设力度,先后成立了斗门总支、香洲总支和金湾支部,调整成立了三个市委会直属支部。支部调整重组得到了市委统战部、区委、区政协、区委工作部门等的支持和指导,体现了中共各级组织对多党合作政治制度的高度把握和对民主党派工作的积极支持,市委会的参政议政工作基础更加扎实,党派支部建设得到党组织的更多关心和支持。
  --逐步健全发现和培养人才的机制。我会在参政议政和党派的各项活动中,通过让新会员和骨干会员承担调研任务等形式,加大对会员的培养锻炼力度,注意发现和选拔参政议政的人才,逐步建立发现和培养人才的机制。
  --注重发展高等院校及经济界代表人士,逐步壮大参政议政骨干队伍。市委会十分重视做好组织发展这项基础性工作,在发展会员中,一方面坚持“巩固老阵地”,加强在高等院校中发展具有较强参政议政意识和能力的优秀人才加入民进组织。高校会员占教育界别的比例由5.5%提升为15.78%,市委会与北师大联合国际学院、哈工大、暨南大学、科干学院、城职学院等高校建立了联系,多位骨干教师成为培养对象。另一方面注重“开拓新领域”,发展一批具有较强参政议政意识和能力的经济界人士入会,有四位市政协委员加入我会,保障和提高了新会员的政治素质。经过两年多的努力,会员的人数已发展至176名,会员的知识、界别等结构得到了进一步优化,逐步建立起一支多层次、多方向的参政议政骨干队伍。
  5、完善各项工作制度,推进参政议政工作的制度化、规范化建设
  建立参政议政机构,配齐专门工作人员,形成合力,是发挥党派整体作用,提高参政议政水平的组织保证。制度建设是各项工作顺利开展的重要保障。两年来,市委会根据民进中央提出的建设高素质的参政党的要求,结合珠海民进的工作实际,在制度建设上进行了有益探索,并收到了实效。先后建立健全了包括主委工作会议、市委委员会议、组织发展、机关工作等一系列工作制度,使各项工作在制度化、规范化、科学化方面迈出了重要步伐。
  --完善议政调研工作制度,推进参政议政工作制度化。今年年初市委会制定实施了《参政议政工作暂行条例》,明确了参政议政工作的指导思想、主要任务,对专委会、总支、支部及政协委员、人大代表和特约四员及机关工作人员在参政议政工作中的职责和任务提出了具体要求。
  --建立参政议政激励机制。市委会在《参政议政工作暂行条例》中,对申领市委会调研课题设立启动资金、每年定期召开总结与表彰大会、表彰奖励的办法等方面作出规定,这使我会参政议政工作向制度化、科学化方向迈出了坚实的一步。
  --完善学习与交流制度。市委会在经费十分紧张的情况下,每年都有针对性地开展组织由三、四十名新会员、骨干会员参加的学习班,继2005年在广东省社会主义学院举办培训班后,2006年又在东澳岛举办了培训班,邀请民进广东省委统战部袁伟英调研员和广东省社会主义学院副院长鲁开垠就“统战工作”、“参政议政工作”、“民进会史”及“贯彻五号文件”等问题进行讲座。通过学习与交流,提高认识水平和参政意识,为参政议政奠定扎实的基础。省、市统战部、民进广东省委领导亲临指导。
  --完善评价机制。为了更好地促进参政议政工作,使参政议政“参到点子上,议到关键处”,市委会将参政议政的评价与表彰奖励相结合,适时地对会员所提的意见和建议进行总结、讲评,促进了会员之间相互交流、学习,参政议政工作不断迈上新台阶。
  6、恪尽职守,认真履行参政议政、民主监督职能
  近年来,市委会领导班子成员、特约“四员”、市政府机关作风建设特约监督员、市行风监督员、市教育督学等,以高度的社会责任感,积极参加中共珠海市委、市政府及相关部门召开的情况通报会、座谈会。他们面向社会,以调查调研是“谋事之基,成事之道”为指导,深入调研,把走访、座谈、工作实践等多种调研方法有机结合,使参政议政的真实性、针对性和实效性不断增强。如在中共珠海市委、市政府召开的征求意见座谈会上,市委会领导成员能够以坚实的调研和工作实践为基础,对政府工作报告及珠海 “十一五时期的社会经济发展有关问题,提出建设性的意见和建议。两会召开前,市委会专题调研小组和担任政协委员、人大代表的会员都能够开展深入地调研活动,全面、准确了解情况,为提出具有较强科学性和可操作性的高质量的提案、议案奠定了坚实地基础。
  在履行监督职责过程中,他们坚持深入基层,倾听意见,坚持原则,敢于讲真话、讲实话,在促进部门行风建设,改善投资软环境,构建和谐珠海的工作中作出了贡献。如副主委刘蓓英被金湾区委、区政府聘为行风评议团团长。她组织全体行评团成员,围绕服务区经济建设、树立行业新风、优化发展环境开展行风评议,狠抓热点难点问题,深入到镇、村、基层和窗口单位,明查暗访,召开座谈会,提出整改意见和建议,促进了被评议单位行业作风的转变,受到市委监察部门的充分肯定。
  7、将参政议政工作与社会服务工作有机结合,努力做好社会服务工作
  社会服务工作是我会履行参政党职能的一项重要工作,是发现、发掘参政议政课题的重要途径。通过社会服务活动,实践”参政为民、服务为本“,凝聚会员力量,履行围绕中心、服务大局、服务社会的职能。同时,将参政议政工作与社会服务工作有机结合,把参政议政中形成的建议作为我们为社会服务的切入点,提高参政议政的水平。
  --关注社会,社会服务工作迈出新步伐。近年来,市委会充分发挥自身优势,积极开展多层次、多方位的社会服务活动。先后多次组织了义务咨询、青少年书画比赛、扶贫救灾、送医、送教、送法下乡等活动,坚持开展了”手拉手“、”一帮一助学工程“,”爱我西藏、支援西藏“的阳光计划等捐资活动,坚持帮扶广西贫困学生就学,使我会的社会服务活动开展的生机勃勃。
  --定点帮扶,为建设社会主义新农村出力。按照中共珠海市委建设社会主义新农村的统一部署,民进珠海市委会心系贫困村农民,领导亲自参与,发动会内外积极力量,结合当地资源特点,因地制宜,在制定工作计划时就对如何开展科技咨询、智力扶贫等活动做了具体的考虑和部署,形成了市委会、总支和支部分别对口帮扶的关系。
  帮扶斗门丰洲村是市委统战部安排给我会的任务,为了做好这项工作,市委会深入丰洲村过组织生活,主动为丰洲村农网改造、交通运输道路、村容村貌建设进行免费咨询、勘探设计、争取有关部门立项、筹集资金。在王广泉副书记的统一领导下,解决了该村1.1公里村内道路资金。市委会还与珠海市农业专家一道,为该村经济发展把脉,为该村改良水稻种植品种,推广并逐步扩大有机稻面积,增加优质水产养殖比重,引进反季节水产养殖方法技术等献计献策。
  --将参政议政工作与社会服务工作有机结合。会员在进行《构建和谐社会,大力开展职业教育,促进农村富余劳动力再就业》社会调研中发现,企业很难在本地招收到具备技术技能的合格人才,而农村却存在大量的富余劳动力。针对”有人没工做,有工没人做“这一突出的社会问题,市委会将参政议政工作与社会服务工作相结合,主动与企业和职校联系,根据企业的用工需求,举办”电工培训班“,使待业青年通过培训就业。会员也通过直接参与社会服务实践,进一步提炼总结了《构建和谐社会,大力开展职业教育,促进农村富余劳动力再就业》提案。
  8、发挥地缘优势,努力开拓港澳台联谊工作
  许嘉璐主席2005年春节在珠海考察期间,亲自主持召开广东、中山、珠海民进市委座谈会,传达中共中央有关精神,对广东、珠海等地发挥地缘优势,主动开展对港澳台联谊工作提出了要求。民进珠海市委会及时召开会议对此项工作进行了安排部署。两年多来,市委会按照许主席的要求和罗富和副主席的安排,结合会员的本职工作,在加强与港澳台有关人士的联系与沟通,促进两岸三地文化、经济交流方面取得了积极成绩。一是探索了基层党派组织开展港澳台工作的途径、内容和有效方法,初步积累了民主党派开展港澳台联谊工作的具体做法;二是在地方党委的统一领导下,结合政府工作中港珠澳基础设施合作、港珠澳大桥项目前期工作、横琴泛珠三角经济区开发协调、珠海香港机场合作以及商贸合作等方面工作,加强与港澳经济界、商界和工程技术人员的交流和交友,增进了解,增进合作,并有效宣传介绍中国共产党领导的多党合作制度,宣传珠海市和内地经济政策和经济发展情况;三是发挥市委委员、骨干会员、政协委员等业务工作、亲缘关系和经济合作等积极与港澳台企业界人士、政协委员进行交流;四是发挥党派与科协、社科联等团体组织的合作作用,结合共同关心的问题开展交流,增进友谊。
  二、主要工作成效和体会
  1、”巩固老阵地、开拓新领域“,参政议政领域、形式和渠道进一步拓宽
  民进的传统特色和优势主要是在文化、教育、出版领域。在参政议政实践中,我会在贯彻以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观过程中,按照会中央提出的”巩固老阵地,开拓新领域“的工作方针,一方面注重发挥我会成员在教育、文化领域方面的优势,着力为教育、文化事业发展献计出力;另一方面坚持围绕中心、服务大局,在经济、社会发展的多个方面出谋献策,并取得了可喜的成绩。
  --发挥党派界别优势,参政议政工作实现新发展。近三年来,我们针对基础教育的均衡发展、职业教育、学前教育、民办教育、农村教育培训、高等教育等教育领域以及文化产业的发展、文化遗产的开发和利用、文博事业的发展等文化领域的新情况、新问题,开展深入调查研究,共提出提案、议案和大会发言27份,如《关于坚持公平原则,促进我市义务教育均衡发展的建议》、《积极推动校企合作,进一步提升我市科技创新能力》、《打造文化产业中心,坚持走珠海特色和可持续发展之路》等。其中《关于保护开发历史文化旅游资源,推动文化盛市的建议》、《落实民办教育促进法,促进民办教育的健康发展》、《大力发展职业技术教育,服务珠海经济可持续发展》等在珠海市政协六届一、二、三次大会上的发言,都引起了较大反响,受到了有关部门的高度重视。在珠海市政协六届二次会议上,《落实民办教育促进法,促进民办教育的健康发展》大会发言后,珠海电视台立即进行了采访;《关于促进我市职业教育发展的建议》、《关于建立产业发展与职业教育发展互动机制的建议》、《关于坚持公平原则,促进我市义务教育均衡发展的建议》等提案,被列为主席重点督办提案。2006年两会期间,我会的《大力发展职业技术教育,服务珠海经济可持续发展》在珠海市政协六届三次会议上发言后,珠海市委副书记、市长王顺生立即召见城市职业学院张副院长,就有关问题进行落实,同时,这份大会发言引起了新闻媒体的关注,副主委也为此接受了珠海电视台专访。
  --以经济建设为中心,谋大局,议大事。自换届以来,我会以经济建设为中心,先后向市两会提交了10余份涉及珠海西部沿海经济带的开发、区镇经济、社会主义新农村建设、水利电力等资源的供应保障、推进珠海机场合作、加快港口建设等问题的提案和建议。例如:《推进珠海机场对外合作,营造”空港经济“大发展》、《关于加快珠海海岛旅游开发的建议》、《采取措施,加强保障,保证电力、成品油、水资源供应》、《”十一五“期间必须加快珠海西部的城市建设步伐》、《关于提升珠澳合作成效的建议》等等,这些提案围绕经济建设这一中心议题,提意见,提建议,有理有据,体现了会员们谋大局,议大事的意识和能力明显增强。
  《关于整体推进珠海西部沿海经济带发展的建议》的提案,是我会会同市科协、市社科联等单位,在到天津滨海新区考察后,结合珠海的实际和面临的发展机遇提出的建议。《建议》为市委市政府制定和完善加快发展珠海经济社会发展的战略部署提供了参考,受到市委、市政府的高度重视。
  --关注社会热点,为构建和谐珠海建言献策。敏锐把握社会生活和经济社会发展趋势,抓住群众关注的热点、难点问题建言献策,充分体现”立会为公、参政为民“的本质要求。
  关于”三农“及新农村建设问题,一直以来是我会关注的热点问题。市委会先后组织会员到斗门白蕉镇丰洲村、金湾红旗镇榆林村、香洲南屏镇北山村等地进行深入调研,以会员在市委农村工作办公室、科技局和基层工作为基础,近三年来先后撰写了《关于在农村推广使用沼气的建议》、《维护斗门渔业生产,保证社会和谐稳定》、《关于加快白蕉水产专业镇建设,增加农民收入的建议》、《关于加强我市农村公共卫生规划管理的建议》等10余份提案。
  随着珠海西部经济的发展,珠海大道东的交通安全问题,越来越引起群众和相关部门的关注。我会会员针对此问题撰写了《关于迅速解决珠海大道东交通安全隐患问题的建议》的提案,这份被市公安局交警大队办理人员称之为”建议提得到位“的提案,得到了市公安局交警大队、市规划局、市建设局等单位的高度重视和认真办理,目前,部分建议已经落实。近三年,我会向市两会提出的30余份建议中涉及关于城建交通问题,其中许多提案、议案引起社会的强烈共鸣。例如:《进一步完善交通设施以及道路交通规范化管理》的建议案被列为珠海市人大一届六次会议的一号议案,《珠海特区报》、《珠江晚报》为此做了全面报道。
  此外,群众反映强烈的机关建设、城市物业管理等问题,即是热点、也是难点。2006年我会会员提出的《关于整顿机关作风,打造高效运作政府的提案》被列为主席重点督办提案,引起社会的关注。
  --参政议政领域、形式和渠道进一步拓宽。近三年来,我会向市两会共提交提案、议案和大会发言78份,新领域方面的提案有55份,超过提案总数的70%。这些提案涉及了工业发展、城建交通、社会法制、环境治理、劳动人事、农村建设、城市管理等众多领域内容,为推动珠海经济社会发展发挥了重要作用。
  随着形势的发展和参政议政工作的深入开展,我会建言献策的渠道和形式也更加多样、有效,不只局限于过去”两会“的提案、议案上,市委会根据情况采取建议、专题调研报告、报送信息等形式向党委、政府建言献策。例如:向市委报送《天津滨海新区考察报告--加快珠海西部沿海经济带发展的建议》、向市教育局报送《关于政府要依法履行保护教师合法权的督导意见》等。不仅如此,市委会还主动承担课题、对口交流,拓宽参政议政的渠道。2005年,市委会向市科技局申报了软课题《实施教育强市战略,促进珠海民办基础教育健康发展的若干重大问题研究》,并获得立项。
  2、深入实践,加强调研,参政议政更注重质量和水平
  要搞好参政议政,必须到实践中去,深入了解市情民情,尽可能掌握全部情况,进行系统研究。在实践中,我们重点强调发挥民进的整体功能,充分发挥骨干会员的作用,并通过有计划、有组织的调查研究和科学论证,结合考察、专题研究、为社会服务等各项活动,在此基础上,形成有价值的意见和建议。
  --议政调研,务求工作实效。实施”公交优先“发展战略,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。早在三年前,市委会就已经预见性地提出了《全面实行”公交优先“的建议》的提案,也引起有关方面的重视。今年我会又组织调研小组,再次进行认真的研究,并在公交公司的协助下,对公交线网布局不合理、多复线少换乘、公交停靠站相隔距离远等问题实地考察。调研组针对我市公交发展的现状、存在的问题进行分析,并力求从本市的实际出发,提出确立”公交优先“在我市城市交通的主体地位、城市规划上的优先、道路使用权和通行权方面的优先等建议,经市委会研究,最后形成了以市委会名义提出的《关于贯彻实施”公交优先“的建议》的集体提案,供市委、市政府决策参考。
  在开展关于大力发展职业教育的调研过程中,专题调研小组曾先后走访了市一职中、三职中、红旗中学、斗门三职中和城市职教学院,与学校的领导和有关人员进行了座谈,认真听取教育、教学一线人员的意见,在此基础上又与市教育局的有关同志进行交流和沟通。由于调研深入,准备充分,我会在政协会议上所作的发言,受到了市有关领导的高度重视和与会者的好评。
  在参政议政工作方面,像这样的调研工作,在我会上下已形成共识。为了出精品,出水平,为市委市政府提供有价值、可操作、易采纳的建议,仅去年两会前夕,由市委会组织的调研座谈会、现场实地考察、协商讨论、征求意见会等就达10余次。
  --加强提案办理过程的跟踪,提升参政议政的质量和水平。调研报告、发言、提案,不是写出来交上去就算完成了任务,而是积极联系,通过各种渠道取得领导和有关部门的支持和重视,即不仅注意提案的写作过程,更注意提案的办理过程,真正地参与进去。例如关于金鼎唐家地区无牌车辆非法营运的问题,市委会组织调研组不仅多次进行现场勘察,提出《关于认真整治金鼎唐家地区非法营运活动,构建和谐唐家湾的建议》,而且,还多次与市交通部门、唐家湾政府联系,引起市交通部门的高度重视,他们为此专门成立了”解决唐家湾地区居民出行难问题“专责工作小组,制定了《唐家湾镇交通专题调查工作计划》,并分别组织召开由市道路运输协会、香洲安监局、唐家湾镇政府、市公共汽车公司、市交警金唐大队负责人、群众代表以及我会调研组成员参加的4次工作商讨会议,共同拟定了”关于综合治理唐家湾地区居民出行问题 “的主要途径和解决方案,经过七个多月的努力,最终向市政府提交了《关于落实唐家湾镇交通问题提案的报告》、《解决唐家湾地区(农村)居民出行难问题的运作方案》两份报告,为这一社会热点问题的解决奠定了基础。
  --议政调研成效显著。在市两会前夕,市委会每年都要向会员征集提案。近三年,我会的提案数量每年呈递增态势。2004年两会期间,向市、区两级人大、政协共提交提案、议案及建议 18份,2005年26份,2006年、2007年,每年仅向市政协提交的提案就达30余份。
  市委会在重视提案数量的同时更重视提案的质量,凡以市委会报送的提案都要有较充分的调研基础,都要有较强的针对性、前瞻性和可操作性。如在2006年市政协会议前夕,市委会在收到提案33 件,从其中筛选7份(2005年2份)集体提案和2篇大会发言提交大会,提案涉及的范围包括经济建设、教育文化、城建交通建设、农村问题等方方面面,无论从数量上、还是从质量上都有明显的提升。五年来,我会在两会期间提交的如《关于整体推进珠海西部沿海经济带发展的建议》、《集中财力做强石化产业,努力提升珠海工业产业竞争力》、《关于迅速解决珠海大道东交通安全隐患问题的建议》、《关于加强我市农村公共卫生规划管理的建议》等提案,共计10余份获优秀提案奖。
  回顾过去,我们在做好参政议政工作,履行参政党职能方面进行了一些探索,也取得了一定成绩,但是距离民进中央提出的”适应21世纪的高素质参政党“的要求还有一定差距。主要存在以下问题:一是我们的参政议政的水平和能力还有待提高;二是参政议政工作的规范化、程序化、制度化建设还要进一步探索和完善。为此,需要我们更加扎实努力地工作,力争使我会的参政议政工作再上新台阶。
  我们将以这次全省参政议政工作会议为契机,虚心向兄弟地方组织组织学习,按照省委的统一部署和安排,结合珠海民进的工作实际,进一步探索参政议政工作的有效途径,以政治交接学习教育活动为工作主线,继承民进老一辈的优良传统,以进一步完善组织建设、制度建设为基础,以建设高素质参政党为目标,以实现参政议政工作的”三个转变“为工作重点,全面提升议政调研能力,围绕贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略目标开展调查研究,在推进珠海三大发展战略、城市建设”135行动计划"、珠三角西岸及粤西地区的经济发展、粤港澳经济合作、社会主义新农村建设、教育、文化等开展调研和建言献策,实现民进工作更加和谐、进取的新局面,为三个文明建设做出新的贡献!
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