中国民主促进会广东省第九届委员会常务委员会工作报告
在民进广东省九届二次全会上
（2023年4月22日）
鲁修禄
各位委员、各位同志：
受民进广东省第九届常务委员会委托，我向本次全会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民迎难而上，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。中共二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。广东奏响走在前列、当好示范的奋进强音，以高质量发展为牵引，全面推进中国式现代化的广东实践，奋力在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
一年来，民进广东省委会坚持在继承中发展、在实践中创新，在民进中央和中共广东省委领导下，在省委统战部关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻中共二十大精神，全面贯彻落实民进十三大精神、省第十三次党代会精神，牢记初心使命、传承优良传统、深化政治交接，以自身建设新成效带动履职建言新作为，各项工作开局良好、有思有行、成果丰硕。省委会被民进中央评为2022年度新闻宣传工作先进单位、反映社情民意信息工作先进单位和社会服务工作先进单位。
一、深化政治交接，坚定政治共识
省委会深入贯彻习近平总书记同党外人士座谈并共迎新春时的重要讲话精神，以“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育为主线，深化政治交接、巩固政治共识，赓续与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的多党合作优良传统，进一步凝聚紧跟总书记、奋进新征程的坚定共识。
圆满完成省委会换届。在民进中央和中共广东省委领导下，在省委统战部关心支持下，民进广东省第九次代表大会圆满召开，选举产生了民进广东省第九届委员会，换届工作顺利、平稳、规范、有序。结合班子成员以兼职为主的特点，创建由班子成员担任专委会第一主任新机制，组建新一届专委会，有序推进新一届企联会、开明画院成立工作，选好配强专委会主任，切实优化工作队伍、明确工作定位、理顺工作机制，进一步深化了政治交接、形成了人才梯队、激发了工作活力，为省委会在新起点上开创新局面奠定了坚实基础。
深入学习宣传贯彻中共二十大精神。制定学习贯彻工作方案，精心组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动。坚持集中学习与自学相结合、集中培训与研讨相结合、学习思考与实践相结合，召开主委会议、常委会议和机关学习会专题学习中共二十大精神，举办专家讲座，组织会员抒心得、写体会，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫；举行“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”——短视频征集及展播活动，举办喜迎中共二十大线上书画展，表达民进人“跟党走、正道行”的心声；深化主题宣传，制作学习贯彻中共二十大精神专题宣传栏，在省委会网站、微信公众号及会刊开设“聚焦二十大”“话感受、抒心声”等专题专栏。全省民进形成班子带头学、率先学，会员深入学、自觉学的良好氛围，掀起了学习宣传贯彻热潮。
深化政治交接主题教育。成立领导小组、明确工作方案，从“高站位、有特色、见实效”三个方面出发，推动政治交接主题教育走深走实。领导班子成员带头参与，深入学习研讨、撰写心得体会、发表署名文章，分片带队前往各地作动员辅导，使主题教育更加深入基层、深入会员。坚持党史教育与会史教育统筹联动。举行庆祝民进广东省委会成立40周年座谈会，组织骨干会员参观阮啸仙故居及纪念馆，持续推进以雷洁琼生平事迹展为主题的同心苑建设，在重温历史中践行初心使命、砥砺家国情怀。2022年，同心苑·雷洁琼祖居被确定为民进全国会史教育基地。民进中央副主席高友东莅粤调研指导主题教育活动期间，走访省委会机关，深入广州、中山、江门、珠海市委会调研指导、看望会员，广东民进全力做好配合和服务，推动政治交接主题教育有力深化，进一步坚定了“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”的政治共识。
开展集中学习研讨。坚持第一议题制度，贯彻中心组学习规则，以学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入学习贯彻民进中央及中共广东省委重要会议精神，第一时间学习研讨、研究落实，以“关键少数”带动“绝大多数”。在河源举办新一届省委会领导班子、常委、委员和机关干部深化政治交接培训班，在云浮和从化分别举行民进十三大广东代表团学习会、讨论会，开展实践教育、专家讲座、调研座谈和分组研讨，在深入学习中进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、强化能力建设，巩固组织基础
省委会深刻领会新征程上多党合作事业新使命新要求，以党为师、与时俱进加强自身建设、提升能力水平，努力在建设新时代中国特色社会主义参政党地方组织上迈出新步伐。
加强领导班子建设。贯彻落实民主集中制，修订省委会会议制度，确保重大事项均经充分酝酿、集体决定。制定省委会领导班子工作规则和分工安排，明确班子成员职责和分工，坚持集体领导和个人分工负责相结合，提升工作合力。制定省委会领导班子联系基层办法，班子成员带队分赴地方组织和省直基层组织调研，开展学习辅导、认真听取意见、了解会员心声，切实加强工作指导和联系交流。高质量召开民主生活会、开展班子述职和民主评议，深化专题学习、主动查找不足、积极落实整改，在边学边查边改中提高“五种能力”、提升班子建设水平。
巩固组织基础。制定会员发展规划，拓展会员发展渠道，注重发展速度和质量协调统一，重点发展年轻、高素质和重点分工领域会员，进一步优化了会员年龄和界别结构。截至2022年12月，全省已有基层组织627个、会员11581名，全年共发展会员397名，发展率3.5%。重视代表人士队伍建设，着力抓好代表人士的发现、培养和锻炼，省委会主委及其他班子成员主动与组织部、统战部沟通，积极推动代表人士实职和政治安排。重视青年会员成长，组建成立新一届青工委，民进中央副主席何志敏出席成立大会。青工委充分发挥平台作用，切实加强学习、交流和锻炼，开展优秀青年会员表彰，青年会员工作展现生机活力。深入开展信息化建设主题年活动，开通广东民进微信公众号，完成网站改版升级，加强信息化工作平台应用，梳理统计全省民进社会服务工作情况，升级视频会议系统、增设电子宣传屏，全面提升信息化水平。全省民进有10个市级组织被民进中央评为“信息化建设先进集体”，12人被评为“信息化建设先进个人”，1个项目被评为“民进信息化建设优秀案例”。
抓好规范化建设。根据民进中央部署和工作实际，制定5项制度、修订2项制度，做好制度备案审查工作，不断完善省委会制度体系。强化纪律作风建设，贯彻民进中央关于加强作风建设的意见和“作风建设”主题年工作方案，结合广东民进实际制定主题年工作实施计划和任务清单，召开主题年工作动员部署会，开展廉政警示专题教育和专题学习，引导全省民进传承优良作风、树立良好作风。蔡达峰主席莅粤调研主题年工作并召开专题座谈会，推动主题年工作扎实开展、不断深化。成立新一届内部监督委员会，支持监委会强化职责、开展工作，以领导班子成员和骨干会员为重点，监督遵章守纪、履行职责、廉洁自律、改进作风等情况，加强对主题教育、届中增补、换届工作、制度执行及机关工作等的监督，规范违法违纪会员的处理程序，监督实效得到提升。制度建设、作风建设和会内监督统筹推进、相互促进，有力加强了工作规范。
提升机关工作水平。完善机关会议制度，更好发挥机关参谋、联络、协调和服务功能。加强机关政治学习，举行机关学习会，建立各处室轮流领学机制，开展“悦读”活动和实践教育，推动机关学习常态化，切实提升理论水平和工作能力。优化机关办文程序，发挥机关内部审查小组作用，加强财务、资产和档案管理，持续推动办公自动化、信息化，不断提升工作效率。严肃工作纪律和政治规矩，“按制度办事、按程序办事”理念更加深入人心，机关干部的政治意识、纪律意识、大局意识和服务意识进一步增强。完善机关干部考核制度，将机关年度考核与平时考核相结合，营造创先争优、积极向上的机关氛围。充分发挥机关工会、机关支部作用，举办丰富多彩的活动，增强机关活力和凝聚力。机关办事效率、工作干劲和服务水平进一步提升。
三、主动服务大局，倾情履职作为
省委会引领广大会员深刻认识新征程上投身统一战线和多党合作事业的光荣与责任，聚焦高质量发展主题，深入调查研究、积极履职尽责，彰显了新时代中国特色社会主义参政党的时代担当。
聚焦高质量发展参政议政。制定《民进广东省委会助力全省高质量发展学习调研建言资政工作方案》，成立“民进广东省委会助力全省高质量发展专题学习调研咨政领导小组”，由班子成员任正副组长、常委及专委会主任任成员，统筹组织全省民进力量积极助力高质量发展。当前已成立由班子成员牵头的8个学习调研专题小组，精准选择课题、明确调研重点，倾情建言高质量发展。民进中央副主席张雨东莅粤调研期间，举办“助力粤港澳大湾区科创中心的建设发展”座谈会，组织科技界会员围绕大湾区科创中心建设、广东科技创新高质量发展等主题积极建言献策，在深入调研基础上形成《依托高水平研究机构，加强建设广东省重点领域重大科技创新平台的建议》供决策参考。
多渠道建言成果丰硕。高度重视协商建言工作，领导班子共参加各类协商座谈会6次，围绕加快发展县域经济、推进卫生健康高质量发展、推动“一核一带一区”协调发展等主题积极建言。协商前均启动参与协商机制，广泛听取专家建议，确保建言有高度、有深度、有质量。聚焦省委省政府中心工作，围绕做实做强新发展格局战略支点、高水平科技自立自强、“一核一带一区”、文化强省建设、生态文明建设、推进共同富裕等主题深入调研，以“直通车”建议书、提案、社情民意信息等形式多渠道建言，取得丰硕成果。《助力实现“双碳”目标，加快我省新能源装备制造业高质量发展的提案》并入系列提案获省委书记督办，《关于加快推进新型城镇化建设，补好共同富裕县域发展短板的提案》并入系列提案获省政府常务副省长督办，《关于广东统筹做好实现“双碳”目标与确保能源安全的建议》获省委书记、省长、常务副省长批示；有7份建言成果获民进中央表彰，3件提案获省政协优秀提案表彰。2022年度共报送社情民意信息345条，其中7条被全国政协采用、72条被民进中央采用、9条被省政协及省委统战部采用。
广泛凝聚人心共识。发挥联系广泛优势，积极推动粤港澳三地联系交流，宣传展示发展成就和大湾区建设成果，积极凝聚共识、团结各方。在民进中央指导下，高质量筹办第五届粤港澳生态环境高端论坛，聚焦“美丽湾区：生物多样性”主题开展研讨、交流和建言，以高质量论坛推动粤港澳合作交流和美丽湾区建设，蔡达峰主席亲自出席论坛并讲话。论坛已成为民进助力大湾区建设、推动粤港澳三地交流的重要平台。会同有关部门举办首届粤港澳生态文明艺术双年展及采风活动，组织知名艺术家实地采风创作、开展笔会交流，以书法、美术、摄影等艺术形式共绘湾区美丽画卷，凝聚生态文明建设共识。制定《民进广东省委会网络舆情工作实施细则》，落实网络意识形态工作责任制，加强对各级组织宣传平台的排查，提高网络舆情风险防范和网络安全工作能力。举办青年会员、教育界会员、企业界会员座谈会及专委会座谈会，强化政治学习和思想交流，引领会员奋进新征程、建功新时代。大力加强宣传策划，建设广东民进文化长廊，多维度宣传展示民进与中国共产党团结合作的光荣历史和实践作为，讲好多党合作民进故事，发出好声音、传递正能量。
用心用情助力乡村振兴。举全省民进之力全面深化助力河源工作。发挥界别优势支教助学，持续开展“开明支教·校校结对提升”项目，组织教学交流、跟岗学习、主题座谈等活动，助推河源教育新发展；创新开展产业帮扶，以提供帮扶资金、农产品包销的方式精准助力农户增收，以科技支农、技术指导的方式助力农户增产；深化对口东源县下屯村的助力乡村振兴活动，开展“情暖夕阳、爱心午餐”公益活动，每季度组织该村的老人共进爱心午餐，举行义诊、义剪和生日会；制定助力河源乡村文化振兴实施方案，从创建河源文旅艺创统一品牌、优化升级文旅节核心赛事、打造全社媒和短视频平台等方面为河源文化振兴出谋划策。广泛动员力量积极参与民进中央定点帮扶贵州安龙工作。向安龙县笃山镇捐赠价值135万的热能垃圾处理设备，有效解决了农村垃圾处理难的问题；组织惠州一中下埔校区与万峰湖中学、惠州中学与安龙一中结对帮扶，助推当地教育水平提升;向安龙县红十字会捐赠血氧仪800台、布洛芬片10万片，彰显了守望相助、同心抗疫的情怀和担当。持续对口甘肃陇南、广西上思开展教育帮扶，联合湖北民进开展“光明行”助力咸丰县眼科建设，各帮扶项目均有力推进、不断深化。
各位委员、各位同志，一年来，省委会自身建设和履职工作开拓创新、有力推进，取得新成绩、实现新作为，各级组织也结合实际推进自身建设和履职工作，形成了不少好经验、好做法，值得认真总结和借鉴。这些成绩的取得离不开民进中央和中共广东省委的正确领导，离不开省委统战部的关心支持，离不开有关党政部门和社会各界的大力支持，也离不开全省各级组织和全体会员的共同努力。在此，我代表省委会表示衷心感谢！
工作安排
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。习近平总书记亲临广东视察，寄望广东奋力在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列，强调要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，赋予广东、粤港澳大湾区新的使命任务。广东牢记嘱托、感恩奋进，正锚定高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以新担当新作为奋力推进中国式现代化的广东实践，努力续写更多“春天的故事”。
民进广东省委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，深入贯彻落实民进十三大精神、省第十三次党代会精神，在民进中央和中共广东省委的领导下，以政治建设为统领，以主题教育为主线，深入开展“作风建设”主题年活动，以高水平自身建设推动高质量履职建言，倾情服务高质量发展，为书写中国式现代化的广东新篇章贡献民进力量。
一、深化主题教育，加强思想政治引领
深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中共二十大精神结合起来，深刻领会民进中央和中共广东省委部署要求，开展新一轮主题教育，全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，更加坚定自觉紧跟总书记、奋进新征程。落实第一议题制度和中心组学习规则，开展集体学习和交流研讨，带动广泛自学，切实深化学思践悟、强化理论武装。紧扣纪念中共中央发布“五一口号”75周年、庆祝民进港九分会成立75周年等主题开展系列活动，举办庆祝座谈会、征文和主题书画展，重温多党合作的民进记忆，弘扬民进“三个坚持”的优良传统和先辈的高尚风范，进一步巩固政治初心、坚定政治信念。完善思想政治工作格局，统筹学习教育、理论研究、新闻宣传、舆情工作、平台建设各项任务，把思想政治引领的要求贯彻到自身建设和履职尽责中，形成协调配合、同向发力、整体推进的工作局面。
二、以作风建设为抓手，扎实推进参政党建设
落实中国特色社会主义参政党建设有关文件和纪要精神，不断加强自身建设。着力抓好领导班子建设，坚持民主集中制，贯彻落实班子成员工作分工安排及联系基层办法，提高“五种能力”，增强班子整体功能，体现表率作用。深入开展“作风建设”主题年活动，以“作风优良”为建设目标，以领导班子及成员为重点，进一步改进学风文风、改进工作作风、严格纪律要求，体现新面貌新风采。稳步推进组织发展工作和代表人士队伍建设，提高发展质量、充实后备力量，分层分类开展培训，进一步优化队伍结构、形成人才梯队，推动组织可持续发展。加强对地方组织、省直基层组织的指导，推动上下联动和横向交流，不断增强组织活力。持续推进制度建设，做好新修订《会章》以及新出台制度的宣传培训，进一步完善制度体系，提高制度执行力。发挥内部监督委员会作用，加强重点对象和重点事项监督，开展工作研讨、探索有效形式、强化警示教育。有力推进机关建设，营造向上氛围、增强工作干劲，切实提高机关服务水平。
三、大兴调查研究之风，全力助推高质量发展
深刻认识新时代新征程上的民进担当，深刻认识中国式现代化的广东路径，增强履职作为的责任感和使命感，引导全省会员倾情投身全省高质量发展热潮。认真学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，落实好省委会助力全省高质量发展学习调研建言资政工作方案，聚焦高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，持续开展学习调研和专题交流，围绕制造业绿色低碳发展、安全韧性城市建设、“三农”现代化、科技成果转化机制、“新工科”人才培养、制造业高新质量发展、传承发扬岭南文化、区域协同高质量发展等主题深调研、聚众智、谋良策。全力办好粤港澳生态环境高端论坛、青年论坛以及中国教师发展论坛，探索多方共建支持论坛长效运行机制。集智聚力做好协商建言、专项民主监督及反映社情民意信息工作，积极参与民进中央重点议政调研、党派联合大调研，加强与市级组织的工作联动，形成议政建言合力。根据省委统战部部署，按照文化、生态、产业、人才、组织五方面要求，深入推进助力河源工作。广泛动员会内外力量，深化同心调研、助推富民兴村产业、增进民生福祉、挂职锻炼等“四项行动”，打造助力乡村振兴工作品牌。积极参与民进中央定点帮扶贵州安龙、金沙等工作，持续深化助力雷州建设沿海经济带西翼重要增长极、“春联万家”“光明行”等社会服务工作，为推动社会和谐、实现共同富裕积极助力。
各位委员、各位同志！岭南春早励人心，团结奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民进中央和中共广东省委的正确领导下，坚守初心、不负使命，踔厉奋发、笃行不怠，以只争朝夕、迅速行动的奋斗姿态，为广东奋力在推进中国式现代化建设中走在前列凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量！
