传承优良传统 实践高尚风范（民进广西玉林市委）
——在民主党派中开展政治交接教育实践活动的思考
民进中央网站
1997年底，江泽民同志指出：“进一步搞好政治交接，是民主党派、工商联各级组织当前和今后一个时期自身建设的首要任务。”根据2005年底玉林市各民主党派成功换届的经验，要搞好区委的换届工作，很有必要在民主党派内部开展一次思想观念上的研讨，开展“做老一辈优良传统和高尚风范的传承者，做巩固和发扬政治交接成果的实践者” 为主题的政治交接教育实践活动。
一、民主党派开展政治交接教育实践活动的必要性。
1、开展政治交接教育实践活动是民主党派自身建设的需要。
在新的历史时期坚持政治交接为主线，是参政党履行职能的必然要求和必要保证，也是各民主党派长期的战略任务。民主党派广大成员多数是在改革开放新的历史条件下成长起来的，年富力强，思想活跃，富有开拓精神，但由于时代和经历不同，不少人缺乏老一辈与中国共产党团结合作的经验和重大政治斗争的考验，政治鉴别力和政治把握能力有待提高，思想政治素质还不能完全适应我国多党合作与社会主义民主政治建设的需要。各民主党派自身建设只有以思想建设为核心，着眼政治纲领、政治路线的延续和发展，着眼老一辈代表人物的优秀品质、优良传统的延续和发展，着眼与共产党亲密合作关系的延续和发展，才能更好地坚持和完善共产党领导的多党合作制度，在实现新老交替的基础上完成好政治交接。 以民进玉林市委领导班子为例，在4名主委和副主委当中，新任的有2位，特别是专职副主委由新一代的党派成员担任；在民进市委的19名委员中，新提名的7 名，占36.84％。高比例的新人进入民进市委班子，为民进实现政治交接奠定了坚实的组织基础，也给民进实现政治交接提出了紧迫的要求。他们都是在党的培养教育下成长起来的知识分子，有较好的群众基础和代表性，在各自工作岗位上成绩显著，贡献突出。但是在进人民进市委班子以后，在政治方向上如何保持坚定性，在任何情况下能否坚决维护中国共产党领导的多党合作制度，能否警惕和抵制形形色色的错误主张，这就需要学习民主党派老一代领导人的光辉典范，传承老一辈优良传统和高尚风范。因此，民主党派要开展政治交接教育活动。
2、开展政治交接教育实践活动是坚持中国特色的政党制度的需要。
政治交接的重要内容是深刻认识和了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要认识和了解这个制度，既具有历史的必然性，又是现实的需要。中国共产党及其领导人以其对民族和国家的卓越贡献，得到全国人民的拥护和爱戴。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在几十年风风雨雨、血与火的斗争中形成的。在长期的斗争中，老一辈的民主党派人士与中国共产党风雨同舟，亲密合作；在新中国的诞生与建设的过程中，与中国共产党共同奋斗。所以，这个政党制度酝酿于民主革命时期，建立于建国之初，又在改革开放中得到发展，它既有必然性，又有合理性。为了对历史和实践经验加以科学总结，中国共产党在与各民主党派协商的基础上，在1989年形成了中共中央纲领性的14号文件，提出了民主党派参政的基本点是“一个参加、三个参与”；1992年党的十四大又将它作为政治体制改革的重要内容；1997年党的十五大把它列入社会主义初级阶段的基本纲领；1998年全国人大又将这个制度长期存在和发展写入宪法。这不仅表明了中国共产党与时俱进的精神，对多党合作制度重要性的认识不断深化，而且使之上升为国家意志并赋予法律的依据。对这样一个政党制度的认识，应该是我们民主党派做好参政议政的前提。
二、开展政治交接教育实践活动方法和途径。
l、要把思想建设作为民主党派自身建设的核心。
把思想建设作为民主党派自身建设的核心，这是由民主党派的性质决定的。5号文件指出，进入新世纪新阶段，民主党派已发展成为“各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党”。这是根据当前形势，从民主党派构成的社会基础、与中国共产党的关系和在国家政治生活中的地位三个方面，对民主党派性质表述的进一步完善。这一性质表明，民主党派只有把思想建设放在自身建设的首位，才能使广大成员形成共同的理想信念，在广泛性的基础上保持和发扬进步性，自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色政治发展道路。 把思想建设作为民主党派自身建设的核心，也是由民主党派的职能和任务决定的。5号文件对民主党派参政议政和民主监督的性质、特点和内容、形式等作了明确规定，这表明民主党派参政议政、民主监督，政治性很强，关系到多党合作格局、国家政权建设和经济社会发展。各民主党派只有具备很高的素质，特别是思想政治素质，才能始终坚持正确的政治方向，在国家社会政治生活中发挥更大的作用。
民进玉林市委换届以来，通过各种会议对会员进行“坚持爱国主义和社会主义、坚持接受中国共产党的领导、坚持自我教育”的优良传统教育。市委主委还把民主党派开展政治交接的历史、党外干部如何提高参政议政能力等内容，制作成课件，在中共玉林市委统战部举办的党外干部学习班上，向党外干部讲解。特别是2006年底，在民进玉林市委举办的庆祝民进成立61周年的大会上，区委黄文宪副主委亲临玉林，对全体会员进行了民进会史教育，更是让会员们得到了巨大的鼓舞。
2、要加强民主党派各级领导班子建设。
民主党派各级领导班子要把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于治国理政的重要论述，作为民主党派各级领导班子思想建设的要任务。特别是目前，在社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡的形势下，只有毫不动摇地坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，才能为政治稳定、人民团结、社会和谐提供根本的思想保证。 民进玉林市委换届以来，班子成员不断加强学习。班子成员积极争取参加各有关部门举办的学习培训班，不断增进对中国共产党的基本理论、基本路线的共识，增进对我国国情和政治制度的共识。同时，市委班子积极贯彻民主集中制原则，建立健全民主科学的领导班子议事决策规则，不断完善内部自我约束和自我监督机制。
3、要着眼经济社会结构的变化，加强组织建设。
要以组织建设为基础，引导民主党派在组织发展中，坚持政治标准，注重政治素质，建立健全组织发展程序，严格把好人口关，防止片面追求年轻化、单纯追求数量的倾向。要结合支部筹建、换届和市政协换届，发展一批素质好、层次高的人才，为巩固和发展多党合作提供坚实的组织保证。
在2006年发展会员中，民进玉林市委本着“坚持标准，注重质量”和“人才兴会”的原则，把组织发展工作与加强会的建设结合起来。市委领导严格按照发展程序，深入基层，充分听取人会考察对象所在单位的党组织和群众的意见，吸纳了6名政治素质好、作风正派、学有专长、富有生气的青年同志人会，使基层组织充满生机和活力。
4、要加强机关建设。
配备完善机关人员，加强对机关干部的科学管理和目标管理，把机关建设和机关工作推进到一个新水平，这是民进玉林市委2006年机关工作的一大亮点。2006年6月，民进玉林市委专职副主委调进机关后，在职工作人员达到两名，机关工作力量得到进一步加强。在此基础上，通过加强机关制度建设，规范工作程序，完善内部管理，分工合作，协调配合，提高工作实效，逐步建立一套目标清楚、职责明确、程序健全、运转有效的工作机制。同时，参照公务员制度，逐步建立有效的管理和干部培养机制，通过各种途径，不断提高机关干部的政治素质和业务水平。 5、要坚持以政治交接为主线，在积极发挥参政党职能的过程中不断发现人才、培养人才，推进参政议政工作迈向新台阶。
民进玉林市委注重加强主委会、常委会对议政调研工作的领导，把议政调研工作摆在首位。通过主委会议、委员（扩大）会议等，把全年调研工作的选题、调研、成果验收三个环节有机的贯穿起来，确保完成调研任务并及时进行成果转化。同时，通过择优选拔任用和年终表彰奖励，激发广大会员参政议政的热情，以此不断整合会内人才资源，最大限度地发挥党派整体优势。继2005年有两件优秀提案的基础上，在2006年市两会上，民进玉林市委的提案水平再创新高。通过精心组织会员深入调查研究，向市政协提交了《关于搞好村镇规划以促进社会主义新农村建设的建议》，收到了良好的社会效果，被评为2006年度的1号重点提案。另外，民进玉林市委以28件集体提案和9件个人提案的数量，成为玉林市提交提案最多的党派。
“肝胆相照、荣辱与共”，这是民主党派老一辈领导人与中国共产党亲密合作的真实写照。民主党派只有积极开展政治交接教育实践活动，传承优良传统，实践高尚风范，不断提高领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，才能更好地团结带领广大成员，求真务实，开拓进取，全面推进党派的各项工作。
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