努力开创民进思想政治工作的新局面
——在民进全国思想政治工作会议上的报告
（2007年7月19日）
王佐书
同志们：
今天，民进全国思想政治工作会议在北京召开了。这是我会在深入学习胡锦涛总书记6•25重要讲话精神、全面开展政治交接学习教育活动、迎接中共十七大和民进十大召开的重要时刻，举行的一次专门研究思想政治工作的全国性会议。会议将总结我会五年来的思想政治工作，重点研究在新形势下如何做好民进会员的思想政治工作，推动我会以“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动顺利开展，提高全会的政治思想和综合政治素质。这次会议对于全会总结经验、统一思想、振奋精神，推动做好政治交接工作，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，具有非常重要的指导意义。
一、五年来的工作和体会
民进九大以来，会中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高度重视思想政治工作，多次作出规划和部署，指导推动我会各级组织深入扎实地开展这项工作，取得了可喜成绩，积累了宝贵经验，应当认真回顾与总结。
（一） 工作回顾
五年来，我们在思想政治工作方面的主要做法是：
1、用科学理论指导工作，在推动形成社会主义核心价值体系倡导的价值观上下功夫
理论指导实践，没有理论指导的实践为盲目的实践。民进九大以来，会中央领导集体大力倡导用科学理论武装思想、指导实践、推动工作，在全会形成了“继承传统、以党为师、立会为公、参政为民”的共同价值理念，巩固了我会政治交接的成果，促进了自身建设和参政议政不断开创新局面。会中央领导带头学习，各级组织学习中心组切实发挥了表率作用，在全会大兴学习之风、理性思考之风。各级组织和广大会员努力把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观同民进的工作实际和自身的思想实际结合起来，提高了各级领导干部和广大会员的政治意识、大局意识和责任意识，进一步明确并坚定了走中国特色社会主义道路的信念和信心。各级组织和广大会员认真学习贯彻中共中央两个5号文件和15号文件精神，把理论研究与会史研究结合起来，进一步巩固了全会多党合作的政治基础和思想基础，增强了接受中国共产党的领导、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性和坚定性。
2、深入基层调查研究，把握会员的思想脉搏
深入调查研究，把握会员的思想脉搏，是做好思想政治工作的重要依据。民进九大以来，会中央领导坚持深入实际，深入基层。先后到华北、华东、西南、华南等10余个省区市就民进新一代会员的思想特点开展调研，掌握了第一手资料。2005年会中央有关部门与16个省级组织联合开展了“民进会员思想状况”的问卷调查，较好地掌握了会员的思想动态，为进一步作好思想政治工作提供了重要依据。各级组织也十分重视深入基层，开展调查研究，积极探索新形势下思想政治工作的方法和途径。针对新一代会员的特点和关注的问题，会中央提出了“增强针对性和时效性，提高渗透力和说服力”的思想政治工作思路，采取了“变单向灌输为面对面交流”、“有针对性地从理论上回答会员中的一些思想认识问题”等举措。
3、加大工作的力度，宣传民进，宣传多党合作制度
让全社会和广大会员进一步了解民进的工作和我国多党合作制度的优越性，是抵御西方政治意识形态渗透的有效手段之一。五年来会中央和各级组织宣传部门借助新闻媒体，大力宣传我会加强自身建设、履行参政党职能取得的成果和经验，大力宣传我会的光荣历史、优良传统和在不同时期作出的重要贡献，大力宣传民进新老代表人物的先进事迹和典型，在会内外产生了广泛而深刻的影响。一是我会宣传报道工作力争做细、做实。如今年两会期间，民进在中央级报刊和网站上的报道分别为1310篇（次）和141 8篇（次），集中宣传了我会参政议政的成果。二是宣传形式覆盖面广、影响大。如近年来会中央领导人做客人民网《强国论坛》，接受中央电视台《中国经济大讲堂》、《大家》、《新闻会客厅》等栏目的专访，受众多达几十万、数百万，得到社会广泛关注和好评。三是有深度和典型意义的报道不断增多。如媒体先后报道了我会渭南抗洪烈士王文、扶贫状元马恩正、维护司法公正的好律师刘晰的先进事迹，在会内外激起了强烈反响。
4、以事件为契机，以活动为载体，因势利导开展思想政治工作
民进九大以来，会中央和各级组织围绕国内外重大事件、重要节日和纪念日等，开展了多项富有成效的思想教育工作。全会以抗击非典斗争为契机，举办“网上学习宣传周”，表彰抗击非典斗争优秀民进会员，深入开展了“三增强”、“四热爱”系列教育活动。会中央隆重纪念了邓小平同志诞辰100周年、人民政协和新中国成立55周年、中共中央〔1989〕14号文件颁布实施15周年、抗战胜利60周年、中国民主促进会成立60周年等重大纪念日，全会开展了座谈会、报告会、演讲会、大型文艺演出、书画摄影展览、征文、知识竞赛等丰富多彩的活动。这些自我教育的活动，从不同方面激励广大会员继承老一辈的优良作风和坚定的政治信念，发扬民进的优良传统，更加自觉地坚持中国共产党的领导，不断增强参政党意识、大局意识和奉献意识，为履行参政党的职能而努力奋斗。
5、紧跟时代发展的要求，巩固和开辟思想政治工作的阵地
宣传阵地是做好我会思想政治工作的重要载体。会中央主办的《民主》、《会讯》和各级地方组织的会刊，坚持正确的办刊宗旨和舆论导向，宣传统战理论、方针和政策，交流会务工作信息，满足会员多方面的需求，在加强思想建设、指导和推动全会工作上发挥了重要作用。
理论指导实践，没有理论指导的实践为盲目的实践。民进九大以来，会中央领导集体大力倡导用科学理论武装思想、指导实践、推动工作，在全会形成了“继承传统、以党为师、立会为公、参政为民”的共同价值理念，巩固了我会政治交接的成果，促进了自身建设和参政议政不断开创新局面。会中央领导带头学习，各级组织学习中心组切实发挥了表率作用，在全会大兴学习之风、理性思考之风。各级组织和广大会员努力把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观同民进的为适应新形势下宣传思想工作的需要，我会开辟了网络宣传新阵地。从2002年9月试运行以来，民进中央网站及时报道了国内外发生的重大新闻，统一战线与多党合作事业的最新发展，介绍了民进的历史与发展，以及参政议政、自身建设的成果和经验，展示了民进的形象。特别是紧密配合形势和中心工作，制作了“庆祝香港回归”、“纪念雷洁琼先生百年华诞”、“学习十一五规划纲要”等近40个专题，为广大会员及时了解国家时事、学习多党合作理论政策等提供了重要参考。同时，民进中央网站还设立了“同舟时评”、“在线交流”等栏目，直接和会员交流，对会员关心的热点难点问题进行及时引导。近年来，各地民进组织也纷纷开通了自己的网站，加强与广大会员之间的沟通交流。可以说我会众多的网站正日益成为民进开展思想政治工作、推动思想政治工作、落实思想政治工作的最重要的一个平台。
6、研究做好思想政治工作的理论和规律
五年来，会中央和各级组织开展了内涵丰富、形式多样的思想政治工作，创造了一些行之有效的方法和途径。会中央通过召开宣传思想工作会议、网络宣传工作会议、会刊工作网上交流研讨会等会议，及时总结思想政治工作的成功经验和做法，形成了以人为本的基本观点、事实胜于雄辩的基本思路、说理和动情兼备的基本方法、理论学习与实践锻炼相结合的基本环节、传统与现代优势互补的基本途径等规律性的认识，有力地指导了我会思想政治工作的开展。
（二）工作体会
五年来在思想政治工作实践中的一些切身体会：
第一，坚持用科学理论和正确舆论引导人，确保思想政治工作的政治方向
科学理论和正确的舆论导向是帮助广大会员判断前进方向，激励会员坚定正确政治方向的重要的动力和源泉。会中央和各级组织坚持引导广大会员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并使之真正指导实际行动。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，及时加强对热点问题的引导，为广大会员坚定信念、增强信心提供助力。事实证明，只有坚持用科学的理论武装会员，用正确的舆论导向引导会员，才能实实在在地帮助会员提高政治思想和综合政治素质。
第二，坚持用鲜活的历史、事实和人物育人，增强思想政治工作的说服力
新老两代民进人所处的时代主题、成长环境、肩负的使命有很大不同。让新一代会员接受中国共产党的领导，认同我国现行的政党制度和政治制度，不能仅靠理论灌输，更不能靠硬性说教。历史的经验具有很强的说服力，榜样的力量是无穷的、可信、可亲、可仿。坚持让广大会员了解民进与中国共产党团结奋斗的光荣历史和优良传统，熟知民进新老代表人物的先进思想和感人事迹，了解现阶段我国多党合作发挥的重要作用，对会员是一种潜移默化的激励、引导和影响。只有注意从我会鲜活的历史和实践中提炼和印证理论，利用昨天和今天的榜样熏染心灵、提高境界，我会的思想基础才会实实在在地得到加强。
第三，坚持与时俱进，思想政治工作才能更有成效
全球化和信息化是当今世界的显著特征，我国社会的高度开放性和多样性，对思想政治工作提出了新的更高的要求。我会比较早地看到这一挑战，在会中央领导的指导和要求下，宣传部门大胆更新思想观念，转变思维方式，创新工作方式，开辟了以互联网为载体的思想政治工作的新领域，与传统工作领域相配合，用丰富多彩的活动和喜闻乐见的形式吸引了更多的会员，以形象直观、感染力强、方便快捷、互动交流、经济节约等优势，极大地提高了思想政治工作的效率和效益。实践证明，只有把握时代特征，自觉适应时代的要求，思想政治工作的路子才能越走越宽，工作才能更有成效。
第四，坚持制度化、规范化，确保思想政治工作的落实
理论指导实践，没有理论指导的实践为盲目的实践。民进九大以来，会中央领导集体大力倡导用科学理论武装思想、指导实践、推动工作，在全会形成了“继承传统、以党为师、立会为公、参政为民”的共同价值理念，巩固了我会政治交接的成果，促进了自身建设和参政议政不断开创新局面。会中央领导带头学习，各级组织学习中心组切实发挥了表率作用，在全会大兴学习之风、理性思考之风。各级组织和广大会员努力把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观同民进的思想政治工作需要日积月累、长抓不懈；思想政治工作需要润物无声，结合实际。制度、机制的建立与完善，是带有根本性、长期性和稳定性的保障。几年前会中央制定下发了《关于加强和改进思想政治工作的意见》和《关于做好宣传思想工作的实施意见》，使这项工作有了章法。五年来，我会取得的成绩，与认真贯彻这两个文件是分不开的。工作的经验告诉我们，从抓制度和机制入手，是真正使思想政治工作进入良性循环轨道的有效方法。
第五，坚持高度重视、加强领导，力争在实效上下功夫
民进九大以来，各级领导班子普遍高度重视思想政治工作，切实加强了对这项工作的领导，这是我会思想政治工作出现新气象、取得新进展的重要前提。事实证明，只要思想上真正重视了，困难是可以克服的，没有条件，创造条件也能开展工作。领导班子自觉通过思想政治工作来推进换届工作和政治交接，推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，推进参政议政和民主监督，力争在实效上下功夫，收到了事半功倍的效果。
总的来说，我们在加强思想政治工作方面做了很多工作，取得了一些成果，但是同当前形势发展的需要，与执政党的期望和广大会员的要求相比，还有一些薄弱环节要加强，还有一些难关要攻破。例如：如何提高党派思想政治工作的科学性、有效性，如何进一步改进和创新内容、形式、方法、手段和机制，使思想政治工作的具体内容真正入脑入心、入情入理，逐步推动形成社会主义核心价值体系倡导的价值观，真正提高会员的政治素质，等等。这是我们今后思想政治工作应当进一步努力研究并做好的工作。
二、新形势下做好我会思想政治工作的几点意见
新世纪新阶段，我会思想政治工作面临的形势更复杂，任务更繁重，工作更艰巨。为切实做好新形势下我会的思想政治工作，提出以下几点意见：
（一）进一步提高对思想政治工作重要性的认识
许嘉璐主席在开幕式的讲话中，强调了思想政治工作的目的和作用。对思想政治工作认识的高度，决定重视的程度和工作的力度。思想政治工作是做人的工作，而任何工作都离不开人的积极性、主动性和创造性的发挥。从这个意义上说，思想政治工作是一切工作的根本。思想政治工作为我会的政治交接、自身建设和参政议政提供精神动力、舆论支持和思想保证。民进各级领导要从落实科学发展观，促进自身建设与履行职能协调发展和可持续地做好政治交接的角度，充分认识加强并做好做实思想政治工作的重要性。各级领导班子和领导干部都要把思想政治工作摆上重要议事日程，精心研究部署，抓住实效这一根本，定期检查总结。要打破思想政治工作是宣传部门的工作的认识局限，形成上下重视、多方协作、齐抓共管的局面，这是工作规律的要求，这是工作性质的要求。要定期分析思想政治工作的形势，针对形势和任务，优化工作方式方法，落实责任，讲究实效，把这项工作抓紧、抓细、抓实，切实落在实处，抓出成效。
（二）进一步健全机制、落实制度
目前，会中央关于思想政治工作的大政方针已经十分明确，关键是把制度制定好、落实好，用制度调节机制，把有效、高效机制建立起来。一是要完善学习机制。要健全领导干部、后备干部队伍和新会员学习培训制度，规范中心学习组制度，健全形势教育制度。二是要建立会员思想状况收集、反馈机制，会中央与各级地方组织要开展经常性的调查研究，了解会员思想状态，定期研究并向上级组织交流沟通，对会员思想上的困惑要及时进行引导。三是要建立思想政治工作评价激励机制。要把思想政治工作纳入各级地方组织领导干部年终考评内容，要对思想建设工作先进集体、先进个人、优秀调研成果进行表彰和奖励。四是要建立起指导交流机制，实现会内上下联动、左右互动，借劲、合劲，形成合力，共同做好思想政治工作。
（三）进一步优化工作网络，培养一支素质优良的干部队伍
要培养造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作队伍。各级组织要建立一个由各级领导干部、两会委员和代表、担任政府实职的干部以及机关组织、宣传和研究部门共同组成的工作网络，应当注意吸收政治作风过硬、理论功底扎实、热心会务、有一定工作经验的会员参加，建立思想政治工作的骨干队伍。
思想政治工作干部要加强学习，努力提高素质，提高能力，提高工作的水平。这是工作的资本，也是做好工作的条件和基础。要学习业务，了解理解、融会贯通多党合作理论、民进历史和优良传统、思政治工作理论和方法；要了解理解国情、熟悉社会、扩大视野，增长知识和才干，特别是要努力提高自己把握全局、抓住本质、明辨是非、分析问题的能力。要善于从各级组织和骨干队伍的实践中总结思想政治工作的成功经验和做法，进一步在体现时代性、把握规律性、富于创造性上下功夫，进行创造性的工作。
第四，坚持制度化、规范化，确保思想政治工作的落实
理论指导实践，没有理论指导的实践为盲目的实践。民进九大以来，会中央领导集体大力倡导用科学理论武装思想、指导实践、推动工作，在全会形成了“继承传统、以党为师、立会为公、参政为民”的共同价值理念，巩固了我会政治交接的成果，促进了自身建设和参政议政不断开创新局面。会中央领导带头学习，各级组织学习中心组切实发挥了表率作用，在全会大兴学习之风、理性思考之风。各级组织和广大会员努力把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观同民进的（四） 要讲究思想政治工作的艺术
做好思想政治工作，要讲究工作艺术。在当前的形势下，做好思想政治工作，特别是面对改革开放以后入会的会员，他们有较高的学识素养、思想活跃、易于接受新事物，尤其要讲究宣传工作的艺术。下面向大家介绍11个字的工作艺术：
1.知。如何让会员知其表述、知其含义、知其意义、知其作用，是做好思想政治工作的基本艺术之一。2.常。要将其思想政治工作的内容揉进平常事之中，做这方面的工作要经常；将其作为平常的事，平常的事要经常做。做事的内容、方式、方法、手段要常更新，要经常了解会员的思想动态，做思想工作要常抓不懈。3.样。指按照中国共产党和国家制定的方针、政策工作不变样。指思想政治工作的方法要灵活多样、形式多样、内容多样、途径多样，等等。4.时。指在做思想政治工作时，什么时候做效果最好，做多长时间最好，要讲究火候，讲究效果。5.特。每个会员遇到的困难不同、存在的思想问题不同，做好思想政治工作就要针对不同的特殊性，不同的工作者有不同的工作方法，要研究并实施特殊、特别、特色的工作方法在思想政治工作中的特殊作用。6.潜。即指人的思想、品德受到环境的影响，不知不觉地起了变化。对人进行思想上的引导、施加影响，必须研究方式方法。7.度。人们做任何事情，都有一个度的问题，也就是分寸的问题。在一定度的范围之内，可以使工作恰到好处，超过一定的度，会使事物发生质的变化。度，要求人们做事做到最恰当的程度。 8.丰。思想政治工作的内容是丰富的、是与时俱进的，思想政治工作的方法是多样的，是因地制宜、因事制宜、因人制宜的，是创新的而又是群众喜闻乐见的。 9.激。在思想政治工作中，要多运用激发鼓励的方法，这是对工作的指导，是对工作的支持，是对工作的肯定，同时也是对工作方向的宏观引导。10.全。做思想政治工作切忌偏激、以偏概全。应当思考全面、认识全面、计划全面、操作全面、顾及的实际效果全面。11.优。在具体操作中，使用的人力、物力、财力、精力、时间最少，而获得的效果最好。最优化是做任何事情必须追求的目标，做思想政治工作也是如此。
三、当前我会思想政治工作的一项重大任务
当前我会正在开展以“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动（下简称政治交接学习教育活动）。这是我会在新形势下加强自身建设的重大举措，也是我会思想政治工作的一项重大任务。
（一）积极主动地开展政治交接学习教育活动
当前，我国经济社会的发展正处于一个新的历史起点，我会正面临着自1997和2002年以来又一次新老交替和政治交接的关键时期。形势和任务的重大变化，决定了搞好政治交接的重大意义。
1、什么是政治交接
政治交接是政治思想、综合政治素质的交接。总结10年的经验，重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续健康发展。
2、政治交接的主题
走中国特色社会主义政治发展道路这一主题，抓住了当前民主党派思想建设的重点和难点，旨在使我会会员从本质上增强对我国政党制度和政治制度的认同，使之能自觉地抵御“西化”的影响，不断形成对西方政治意识形态挑战的“免疫力”。
3、政治交接的特色
首先，政治交接以政治把握为前提。民主党派的政治交接存在着交和接的问题，存在交什么、接什么的问题，存在谁交谁接的问题。交的一方，要把交的“东西”看准、看全、看清，稳握 “手”中，然后才能平稳完整地交到对方的手中。接的一方，首先要把接的“东西”看准、看清、看全，做到心中有数，然后才能在接的基础上，有效地开展工作。无论是交还是接，政治把握是前提。也就是说，把握住这一点最重要、最有效，这是工作规律的要求。
第二，政治交接将长期存在。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在，决定了民主党派常在，民主党派的领导集体常在，民主党派领导集体的换届常在。民主党派的领导需要不断学习，不断提高，民主党派的上一届领导集体要把民主党派的政治思想和政治素质交给下一届领导集体，这一项工作与民主党派的长期存在共存，因而具有长期性。
第三，政治交接是非实物的交接。民主党派的政治交接，是非实物的，这种非实物的载体主要在民主党派各级领导和民主党派成员的头脑之中，表现在民主党派各级领导和民主党派成员的行动之中、作风之中、与中国共产党的合作之中、履行职能之中、甚至言谈话语之中等，体现了政治立场、政治态度、政治信念、政治原则、政治主张、传统作风，等等。
4、政治交接的内容
主要是坚持走中国特色社会主义政治发展道路；增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性；继承和发扬民主党派老一代领导人长期以来与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范；巩固多党合作和政治协商的历史基础、政治基础和现实基础；要自觉地与时俱进地不断丰富政治交接的内涵。
综上所述，无论是内涵和主题，还是内容与主旨，开展政治交接学习教育活动都是我会搞好政治交接、加强自身建设的一项长期战略任务，具有极为重要的现实意义。因此，搞好这次学习教育活动，应当是我会各级组织、领导班子和广大会员的自觉行动，不是“听命”行为。民进全会应以主人翁的姿态投入活动，不能坐等和观望；应充分发挥积极性、主动性和创造性，力求确有收获、确有提高，达到预期目的。
（二）思想政治工作要为实现政治交接服务
全面系统、知行并举的学习教育活动为思想政治工作创造了新的载体和平台，将极大地带动和促进我会的思想政治工作与思想建设。当前，我们要全面提高我会思想政治工作的层次和水平，为实现政治交接做全心全意的服务。
一是摸清广大会员思想状况。目前，我会改革开放以来特别是近年来发展的会员已占会员总数的95％以上，一批新的代表人物和中青年骨干已经成为我会各级领导班子的中坚力量。要结合会中央今年开展的“五大”，摸清当前我会成员的思想状况，听取他们的意见和建议，为做好思想政治工作、带动其它会务工作提供依据。
二是学习理论、了解理解国情和把握大局。按照学习教育活动四个专题内容的学习要求，领导班子成员、骨干队伍、机关干部和广大会员，应当认认真真、扎扎实实地学懂弄通什么是中国特色社会主义政治发展道路，怎样才能坚持走这条道路，进而能够真正解决一些深层次的思想认识问题。
三是深入实际，理论与实践相结合。学习教育活动搭建了学习教育与社会实践相互贯通的平台。会员通过联系自己的思想和工作实际，提高政治思想和综合政治素质。民进组织和领导班子成员通过联系自身建设和参政议政的实际，提高自身的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，促进我会的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
四是推动思想政治工作不断创新。学习教育活动本身就是民主党派加强自身建设的一项重要措施，各级组织、领导班子和广大会员在活动中将不断丰富思想政治工作的时代内涵，不断改进思想政治工作的方式和方法，逐步完善和优化思想政治工作的制度和机制。因此，要把思想政治工作贯穿于活动的全过程，善于运用广大会员喜闻乐见、易于接受的方式，有针对性地做好释疑解惑、沟通思想的工作；及时做好活动信息反馈、经验总结推广的工作，为学习教育活动提供精神动力、舆论支持和方法保证。
同志们，思想政治工作是一项长期而又艰巨的工作任务，让我们在科学世界观和方法论的指导下，以高度的事业心和强烈的责任感，善于学习，勤于探索，勇于开拓，努力把我会的思想政治工作提高到一个新水平。
作者：
