新形势下加强民进基层组织参政议政能力建设的思考
民进揭阳市委 吴爱珊
积极履行参政议政、民主监督职能，是坚持和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要实践，也是各民主党派实现自身价值的具体体现。“参政议政是民主党派的命脉”，是新时期民进中央提出的新阐述，也是民进中央确定的工作重点 。民进基层组织是中国民主促进会开展各项工作的基础，是广大会员施展参政议政才能的基本场所。民进基层组织参政议政能力、水平的高低，关系到整个民进事业的可持续发展。因此，在新形势下加强民进基层组织参政议政能力建设是十分必要的。如何加强建设呢？笔者认为应该从下面几个方面来努力。
一、开展政治学习教育活动，提高民进基层组织会员参政议政的政策理论水平。由于基层民进组织的成员大多是上世纪80年代以后入会的，而且会员偏向年轻化，他们的政治理论素养与形势发展的要求、与民主党派要建成为高素质的参政党还有较大的差距。特别是当前我国经济社会发展正处在一个新的历史起点，统一战线和多党合作事业在蓬勃发展的同时面临着新形势、新情况和新问题。民主党派各级组织又处于政治交接的重要时期。为了迎接新的挑战，适应新时期的工作要求，民进基层组织应把加强和推动会员政治学习教育活动作为工作重点。要建立健全学习制度，营造学习氛围，按照中共中央、会中央对开展政治交接学习教育活动的部署和要求，下大功夫，以讲座、座谈、参观等形式多样的活动为载体，实实在在地开展学习教育活动。通过组织广大会员学习我国的政治制度和新时期统战理论、方针、政策，引导广大会员正确认识我国多党合作制度的历史必然性、巨大优越性和伟大的独创性，从而增强接受中国共产党领导的自觉性；通过组织新会员学习会章、会史、会情，使会员继承和发扬老一辈民主党派领导人与中国共产党风雨同舟、荣辱与共、亲密合作的优良传统以及讲政治、讲团结、讲大局、讲奉献的高尚风范。从而强化“继承传统，以党为师、立会为公、参政为民”的共同价值理念。确保会员参政议政始终“围绕中心，服务大局”。当前最重要的一个学习任务是组织会员学习十七大精神，领会十七大对统一战线工作提出的新任务、新要求。从而自觉地围绕十七确立的宏伟目标和战略任务，深入调查研究，切实把科学发展观贯穿于履行职能、参政议政的各个环节。
只有不断加强学习，才能提高会员认识形势的深刻性，发现问题的敏锐性，建言献策的科学性，从而更好地履行参政议政的职责。
二、强化参政议政工作机制，激发广大会员参政议政的热情。基层民进组织要引导广大会员不断增强参政党意识和参政议政的责任感和使命感。一方面要经常分派会员参加各种有利于提高参政议政能力的培训学习，充实参政议政骨干队伍。还要经常开展“一人一议”、“我为地方建设献一策”等活动来增强会员的参与意识；另一方面，要就人民群众普遍关心的热点、难点问题组织会员开展各种社会调研活动，当然调研的内容要注意扣紧主题，即扣紧各级党委、政府的中心工作。这就要求会员对社情民意要有深刻的了解，对各级党委、政府的方针政策要熟识。这样参政才能参到关键上，议政才能议到点子上。
三、拓展参政议政的新领域，开辟参政议政的新途经。民进基层组织参政议政要坚持“巩固老阵地，开拓新领域”的工作方针，既要立足本会的特色和优势，在文化、教育、出版等领域作出不懈的努力，又要在“新领域”积极参与，献计献策。这就要求基层民进组织要开辟参政议政的新途径，研究新方法。一方面要通过加强与社会各界的沟通与联系，拓宽信息渠道，提高参政议政工作的社会化程度；另一方面要利用互联网这个平台，广泛收集信息，基层会员可以在网上与其他会员交流思想，也可以在主流网站开设搏客，直接征求社情民意，然后把网上很多群众的合理意见提炼为自己参政议政的提案和建议。通过方法的创新来提高基层民进组织参政议政的水平和效率。
随着第20次全国统战工作会议和中共十七大会议的相继召开，新世纪新阶段中国共产党领导的多党合作事业前景更加美好，各民主党派参政议政的舞台更加广阔，任务更重，要求更高。在这种情况下，民进基层组织更应该强化参政议政工作，不断加强自身建设，不断探索和创新参政议政的新途经和新方法，不断提高参政议政的能力和水平。更加扎实有效地为全面建设小康社会和促进社会的和谐发展多做贡献。
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