加强自身建设 共建和谐社会
民进潮州市委 吴树浩
一、和谐社会及其意义
和谐社会作为人类永恒的生命主题和价值追求，是一种信仰，是一种理论，是一种文化，是一种实践。和谐社会实质上就是几大和谐关系的统一与人的全面发展。和谐社会，要求社会各要素处于相互依存、相互协调、相互促进的状态。不同的民族，不同的文明，不同的历史阶段，对和谐社会有着不同的诠释。社会主义和谐社会，指全体人民处于各尽其能、各得其所、和谐相处的状态。建设社会主义和谐社会，是党中央根据马克思主义的本质要求，充分总结人类社会的发展规律与中华民族的历史实践得出的基本结论。
人的全面发展首先取决于人与自身的和谐关系，同时还取决于人与人的和谐关系以及人与社会的和谐关系。人与人的和谐是人与自身和谐的外化，只有在集体和社会中才能实现；个人向往自由、要求权益自主，社会需要秩序、要求权利规范。两种需求能否协调一致，能否归于和谐，是现代社会需首先解决的问题。
人的全面发展最终取决于人与自然的关系。马克思主义认为，未被人类劳动涉及的自然界也会受到人类活动的影响，并能反作用于人类的生产和生活。整个自然界是一个巨大的生态系统，人类社会是个子系统。人与自然的关系，实际上就是母子系统间的关系。人与自然的关系必然决定性地影响着人与自身、人与人、人与社会所组成的人类社会这个子系统。正如胡锦涛同志指出：“大量事实表明，人与自然的关系，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生活环境恶化，如果资源能源供应紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”
中国共产党提出的建设社会主义和谐社会的理念，是中国共产党执政党理念成熟的标志，表明中国共产党已经基本完成了从革命党向执政党的转变。在新世纪里，随着世界资本主义的发展和我国社会主义建设，我们已重新认识到共产主义在追求人和社会全面发展方面的现实价值。中国共产党提出建设社会主义和谐社会，将马克思主义与中国传统文化相结合，就是基于对中国优秀历史文化传统的继承和再认识。任何和谐社会都是一个拥有巨大凝聚力的社会，立足于民族传统文化的社会主义和谐社会，必将得到全民族的广泛认同。
二．民主党派自身建设对和谐社会的意义
党政建设是我国政治体制的重要组成部分，党政的和谐关系着我国政治体制的和谐与稳定。政党和谐包括党内和谐和党际和谐两个层次。第一个层次是党内和谐，共同的理想与信念是党内和谐的前提和基础，高度的团结统一是党内和谐的重要表征，充分的党内民主是党内和谐的保障，党性与个性的辩证统一是党内和谐的原动力。第二个层次是党际和谐，差异性是党际和谐的前提，各政党享有独立平等的法律地位；共同理想是党际和谐的基础，各政党为共同的政治目标通力合作；相对稳定、不断优化的党际关系模式是党际和谐的制度保障，促进民主政治和经济社会的全面发展是党际和谐的价值目标。
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把执政党建设与参政党建设紧密联系起来，提出了“执政党建设与参政党建设互相促进”的思想，这是多党合作理论创新的一个重要成果，对于从新的战略高度认识和加强参政党建设，具有十分重要的意义。随着新时期中国社会的发展，各民主党派在我国政治、经济、社会发展中的地位和作用越来越重要，参政党建设的重要性和紧迫性日益呈现。构建和谐社会为参政党履行职能、发挥作用提供了更加广阔的舞台，同时也对民主党派加强自身建设、提高参政能力提出了更高要求。中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。要认识到建设中国特色社会主义，是执政党的重要历史使命，也是参政党的重要历史使命。所以，民主党派如何在新时期加强自身建设，达到党内党际的和谐，不仅是建设和谐社会的要求，也是关系到民主党派自身的政治走向和历史使命的重大问题。
三.民主党派加强自身建设的几个方面
（一）、加强党派的思想建设
思想建设是参政党自身建设的中心环节。学习贯彻中共十七大精神，是当前和今后一个时期全国人民的首要政治任务，也是民主党派加强思想建设的最佳时机。加强思想建设，不断提高成员的整体政治素质，增强坚持中国共产党领导的自觉性，发扬民主党派前辈和共产党亲密无间合作的优良传统，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，才能为巩固和发展同中国共产党的团结合作奠定坚实的思想基础。 加强民主党派的思想建设，可以从以下几个方面入手：
1、与“搞好政治交接”的主题教育活动相结合
开展“坚持中国特色社会主义政治发展道路，搞好政治交接”为主题的教育活动，是民主党派自我思想教育的重要举措。中共十七大明确了举什么旗、走什么路，进一步明确当代中国坚持和发展中国特色社会主义对于加快推进我国社会主义现代化的重要性；要进一步教育广大民主党派成员和干部深刻认识以政治交接为主线来实现人事上新老交替的重要意义，将老同志在长期多党合作与中国共产党和谐共实践中形成和积累的经验和体会传承下来，使多党合作事业代代相传。
2、与作风建设工作相结合
作风建设是思想建设的重要内容。中央十七大提出“以优良的党风促政风带民风”，“切实改进党的作风”。我们民主党派也要严格要求自己，努力做到“立会为公，参政为民”。要树立服务大局、服务社会、服务会员的理念，引导广大会员在复杂的国内、国际形势和环境中始终坚持正确政治方向，团结广大会员为全面建设小康社会贡献力量。当前进一步加强民主党派作风建设的主要任务是，组织各级干部和骨干认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上倡导各级领导干部弘扬的八个方面良好风气，借鉴中共作风建设方面的先进经验，将作风建设与思想建设相互贯穿，强化“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的思想路线。要全面加强民主党派的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，树立全新的参政党形象。民主党派把握思想建设这一民主党派自身建设的核心，还要通过强化政党意识、强化政治责任、强化发展理念、强化机制创新几个方面来进行。
3、强化政党意识
党政意识建设是加强民主党派自身建设与多党合作事业长期发展的必然要求，是民主党派保持坚定正确政治方向，体现政治联盟特点，履行参政党职能的可靠保证。民主党派整体政治素质是检验民主党派水平的一条重要标准。虽然民主党派的同志一般都具有比较高的文化层次，但是政治素质的水平并不一定与文化水平同步，因此提高政治素质是民主党派的一项重要任务。
胡总书记在十七大报告中强调了促进政党关系、民族关系等各种关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用；更强调了贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好地履行参政议政、民主监督的职能。民主党派更要以高度的使命感和责任性，强化政党意识，明确政治目的，维护政治利益，实现政治理想。要进一步调动广大成员参政议政、服务社会的积极性。积极投身于发展中国特色社会主义的伟大实践。民进会员要结合我会实际，“巩固老阵地，开拓新领域”，在文化和教育等领域和事关人民群众的民生问题的各个方面提出具有前瞻性、战略性、紧迫性的提案和建议，不断提高参政议政能力和水平。
4、强化政治责任
民主党派要进一步明确参政党的政治责任。要通过对中共十七大精神的学习，使广大成员特别是干部认清担负着的重大政治责任。一是接受中国共产党领导的责任，深刻理解和自觉执行“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政党制度。二是高举旗帜的责任，就是要始终高举中国特色社会主义这面旗帜。三是服务大局的责任，围绕建设小康社会、构建和谐社会的目标，自觉服务于改革发展稳定的大局。四是团结合作的责任，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，始终与中国共产党同心同德、风雨同舟。五是教育引导的责任，努力做好广大会员的联系沟通工作，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。
5、强化发展理念
改革开放近三十年，中国的发展成果举世瞩目。中共十七大后，科学发展将成为广大人民群众追求的目标。民主党派要应对新一轮发展的新要求，以发展为参政议政的第一要务。要牢固树立科学发展观，充分理解其第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要牢牢把握经济建设这个中心不动摇，围绕提高自主创新能力、推动产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、加强能源节约和生态环境保护、推动区域协调发展等经济社会发展中的一些重大问题深入调研、建言献策，为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展作出贡献。
6、强化机制创新
民主党派思想建设是一项长期性、经常性工作。要提高工作实效，不但要建立健全思想建设的工作机制，更要力求机制创新。要通过对中共十七大精神学习，启迪思想建设的新思维、新方法、新机制。要活跃思想教育的形式，通过请进来、走出去，上课堂、下基层等不同方法，运用上课、报告会、传达会、座谈会、理论研讨会、学习培训班、专题论坛等多种方式开展思想教育。要广泛使用各类媒体，特别是互联网等宣传民主党派的工作成果、政治理念，增强成员的自信心和政治认同感。要努力为民主党派成员提供政治和社会实践机会，在全面建设小康社会和参政议政的实践中增强共识，提高认识，激发思维活力。要积极调动党派机关干部的积极性，扩大思想教育的骨干队伍，在全会形成重视理论、重视思想、重视道德的良好氛围。
（二）、加强党派的组织建设
组织建设是参政党自身建设的基础，当前，要着眼于新一代成员已成为民主党派成员主体的现实，按照三个“座谈会纪要”要求，结合党派发展的实际情况，制定合理措施，进一步加强组织建设。
1.加强领导班子建设。一要完善领导班子工作、学习制度，完善考核述职制度，进一步加强领导班子思想建设，提高党派工作的责任心。二要按照有关方针、政策，选好人，配好班子。三要贯彻民主集中制的组织原则，建立、健全领导机制，发挥集体领导的作用。四是主要领导人要发挥好带头人的作用，以身作则，牢固树立“立党为公、参政为民”的思想，大事讲原则，小事讲风格，努力维护和增强领导班子的团结。
2、认真做好新成员发展工作。高质量高素质的民主党派成员，是民主党派提高自身素质的基础。因此在成员的发展过程中，要严格掌握标准，不断优化成员的年龄结构和知识结构，注重成员行业分布领域的多元化，知识领域的专业化，注重发展有学识、有影响、热爱党派事业的高层次人才入党。继续坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的原则，认真贯彻“坚持三个为主（即以协商确定的范围和对象为主，以大中城市为主，以有代表性人士为主），注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展”的方针，正确处理质量与数量、发展与巩固、重点与非重点、发展骨干成员与发展一般成员的关系。
3、加强后备干部队伍的建设。加强后备干部队伍的建设，认真培养党派中的骨干成员，这是关系民主党派能否与中共长期共存的重大问题。民主党派必须有政治思想过硬、工作能力强、了解党派特点和历史、了解民主党派与中国共产党“风雨同舟、荣辱与共”的历程的干部队伍，才能推动民主党派在历史车轮中继续前进。民主党派要与中共有关部门密切配合，不断完善民主党派干部发现、培养、考察、使用的机制。
4、加强党派机关建设。民主党派机关不仅是工作运转的枢纽，是承上启下的桥梁，而且是展示参政党形象和风采的窗口，因而必须要切实加强各级民主党派机关的建设。各级领导机关要围绕着提高工作质量和工作效率，以改革的精神加强建设，把继承传统与探索新方法结合起来，开拓创新，积极创建学习型、服务型、创新性机关，切实履行好党派机关的服务职能。把机关建设和机关工作提高到一个新水平。机关建设的总体思想是抓思想、作风和队伍，抓制度建设、目标管理和基础工作，建设一个高效、文明、团结、务实的机关，建设一支高素质的机关干部队伍。
5、加强基层组织建设。民主党派的基层组织是党派成员参加学习，活动，互通信息，交流思想，沟通情况，联络感情的基本组织形式，也是团结，教育，培养成员，积极发挥组织作用的基本单位。党派基层组织是党派存在，发展的前提和基础。搞好基层工作要注意:第一是把好新成员的入门关，要注重从岗位工作、社会工作、会务工作中多角度、多渠道发现优秀人才，坚持高标准、高质量做好组织发展工作。第二是加强新成员入会前后的教育以及长期广泛的思想教育。第三是根据基层组织广泛参与当地经济、政治、文化、社会及重大活动的特点， 发动基层组织成员参政议政，发挥基层组织的群体作用。第四，推荐基层组织成员担任各级政协委员，人大代表，为他们提供参政的平台。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”作为建设和谐社会的重点，体现了共产党新一代领导人更加贴近民生、贴近民心以人为本的精神和更加务实的执政理念。人民群众最关心、最直接、最现实的利益有哪些，哪些就是我们的工作目标。因此，如何健全完善社会利益协调机制，妥善协调社会各方面的利益关系，确保全体人民共享改革发展的成果，这决定着和谐社会建设的成败。民主党派应当把体恤民情、反映民意、维护广大人民群众的切实利益作为参政议政的出发点和落脚点，并协助执政党不断完善群众利益保障机制和群众利益诉求机制，从而把广大人民群众凝聚到构建社会主义社会的伟大事业中来。
为建设社会主义和谐社会，民主党派就必须在新的形势下进一步加强自身建设，不断发挥人才荟萃，智力密集，广泛接近百姓的特点，千方百计提高党派成员的素质和组织的工作效率，积极科学参政议政，为建设社会主义和谐社会的作出自身的贡献。
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