陶凯元：擘画蓝图开新局 矢志笃行谱新篇

　　中共二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会充分肯定了一年多来以习近平同志为核心的中共中央团结带领亿万人民勇毅前行、开拓创新取得的新成就，重点研究了“十五五”规划建议，旨在更好发挥国家发展规划的战略导向作用，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

　　全会最重要的成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。《建议》是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。立足民进工作和履职实际，我谈三方面初步学习的心得体会。

　　　一、坚持中国共产党的全面领导，勠力同心强根基

　　全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六项原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。这与中共二十届三中全会提出的进一步全面深化改革必须贯彻的六项重大原则中的首要原则“坚持党的全面领导”是高度一致、一脉相承的。坚持和加强中国共产党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把中国共产党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。

　　实践充分证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。民进作为中国共产党的亲密友党，必须始终坚持中国共产党的全面领导，始终与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，进一步增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，汇聚起同向同行、团结奋斗的磅礴力量。

　　　二、锚定中国式现代化宏伟蓝图，发挥优势襄伟业

　　一是要广泛凝聚发展共识，厚植共同思想政治基础。今年3月6日民进思想政治工作会议在全国两会期间召开，蔡达峰主席在讲话中指出，“更好发挥思想政治建设的核心作用和引领作用”。全会擘画了推进中国式现代化的宏伟蓝图，民进要广泛凝聚改革发展的共识、团结同心的共识、奋进拼搏的共识，汇聚人心、智慧、力量，凝结成投身强国建设、民族复兴伟业的实践伟力。

　　二是要着眼经济社会发展大局，找准参政议政发力点。深刻把握全会提出的“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和主要目标，特别是把握战略重点，即推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。把民进所长与发展大局所需紧密结合，就全会部署的战略任务进行深入思考和研究，及时向中共中央建诤言、献良策，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为推动经济社会高质量发展、基本实现社会主义现代化贡献民进智慧和力量。

　　三是要发挥界别优势，聚焦教科文化切入点。全会对我国科技和文化发展作出了明确部署，民进要着力以教育科学文化为切入点，充分发挥界别优势，作出应有贡献。全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。民进要致力于全会要求的“一体推进教育科技人才发展”，激励会员投身教育强国、科技强国、人才强国建设，为全面增强自主创新能力、抢占科技发展制高点提供强有力的教育支撑和人才支撑。全会提出，“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”。民进要凝聚全会力量，助力推进文化体制改革，让创新者迸发创新创造活力；助力发展文化支柱产业，让投资者投身文化盛世；助力推动文化与科技深度融合，让科技赋能文化发展，努力建设具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化。

　　三、致力社会法治与民进自身建设，履职尽责促发展

　　《建议》专门部署了全面从严治党、推进社会主义民主法治建设等任务。这两大主题与我负责联系的民进中央社会和法制委员会工作和负责的内部监督委员会工作密切相关。

　　一是要结合社会和法制委员会工作，抓好全会精神落实。全会强调，要“深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控”。今年我牵头的社会和法制委员会重点课题是《关于加强未成年人教育与矫治工作的建议》，与全会提出的化解矛盾纠纷、加强治安防控的要求高度契合。社会和法制委员会工作涉及国家社会发展与法治进步的方方面面，要落实好全会精神，将调研课题和社情民意信息聚焦在全会提出的与社会法治相关的战略任务上，进一步丰富成果转化形式；要根据全会提出的新要求精准谋划明年的提案、选题等，努力实现高质量建言资政。

　　二是要结合民进内部监督工作，抓好全会精神落实。全会强调，要“坚持以党的自我革命引领社会革命”“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党”“推进党的作风建设常态化长效化”。以自我革命精神推进内部监督，是民进自身建设的内在要求和永恒课题，必须常抓不懈。民进中央内部监督委员会要落实全会精神，以党为师，继续深刻把握以自我革命精神推进内部监督的内在逻辑与时代要求，贯彻“三个从严”要求，巩固深化“学规定、强作风、树形象”主题教育成效，严格执行民进中央贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神的规定和民进纪律处分办法等制度，开展制度宣讲、执行情况专项监督，结合案事例开展警示教育和清廉教育。要加强对重点对象和工作的监督，做实执纪监督和日常监督，不断开创内部监督工作新局面，为将民进建设成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党发挥积极作用。

　　大道如砥，大势如潮。“一张蓝图绘到底”，是读懂中国式现代化的重要“密码”；“一茬接着一茬干”，是实现中国式现代化的坚实步伐。“十五五”规划建议定位了逐梦征程的历史坐标，发出了奋楫前行的动员号令。我们要在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保持战略定力，增强必胜信心，激发只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献！

　　（本文系民进中央副主席陶凯元在民进中央理论学习中心组2025年第五次集体学习时的发言）