谭程建：扎根基层 践行司法初衷

　　谭程建，韶关市律师协会会员、韶关市曲江区政协委员，曲江区公职律师、民进曲江区总支副主委、曲江区司法局白土司法所所长。

2023年10月，因帮助协调高铁施工占用林地补偿事宜，白土镇群众向谭程建（中）赠送锦旗表示感谢。

　　精准化解民间纠纷，践行“为群众办实事”

　　他近三年指导、调解案件566宗，调解率100%，防激化15宗，避免挽回经济损失1500万元。监管累计安置帮教人员86人，社区矫正对象95人，均无重新犯罪。调解成功的案件入选广东省平安建设经典案例库。谭程建在人民调解工作中，善于运用法治理念和法治思维调解案件，调解过程注重程序公正，充分尊重双方当事人的法定权利，在平等自愿的基础上，做到每一宗调解案件公平正义。他探索建立了“法治大调解”格局，以开展“网格化”为契机，建立和完善了“纵向到边、横向到底”的联调机制，从镇、村进一步延伸到村小组，形成“大调解”格局。他加强对村居委人民调解组织的指导，坚持每月召开基层人民调解组织经验总结会，将调解的案件进行共享和总结，并点评当中需要注意的问题。此外，各村（社区）人民调解员也经常电话咨询在调解中遇到的疑难问题，谭程建都作出合法解答。为了更好地化解基层矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，他敢于创新基层治理模式，在曲江区率先创建了“谭尚朝调解工作室”，着力打造白土人民调解工作品牌，将调解与以人为本、依法调解的理念结合起来，始终把“为民办实事，为民解忧愁”落实到调解工作中来，成功地化解了大量疑难复杂的信访案件。调解工作室成立以来，调解案件125宗，调解率100%，防激化12宗，避免挽回经济损失超过600万元。调解成功的经典案例包括白土某船厂130万工亡赔偿案例、白土工业园供热管道工人施工125万赔偿案例、白土镇大村村委会29名工人追讨工钱案例等诸多重大疑难复杂案件，调解成功案例曾刊登在法治日报（中央政法委机关报）、南方+、羊城晚报、中国基层党建网广东频道以及韶关日报等国家、省、市级新闻媒体，也曾因完美解决农民工讨薪案件受到韶关市电视台的采访。同时，谭程建处理了大量信访案件，特别是涉农民工讨薪、工伤工亡案件、村民集体利益纠纷案件等，以敬业奉献为白土镇的经济发展、社会稳定保驾护航。2022年，谭程建获评“曲江区先进人民调解员”称号。

2023年12月29日，白土司法所协调好29名工人做工工钱，现场发放工人工资。谭程建在讲台上（右一）。

　　监管关爱并重，强化社区矫正和安置帮教

　　在社区矫正工作中，谭程建形成了自己一整套的监管方法，即“三用三多”：用心、用情、用法，多想、多谈、多帮。社区矫正和安置帮教工作，监管关爱并重，比如对刑满释放精神病人钟某，因其生活困难，谭程建经常对他进行探望和走访，还协助其办理了困难救助和低保待遇。同时教导和鼓励社区矫正对象用法律武器维护自身合法权益，并提供法律援助服务。又如社区矫正对象黄某，因交通事故致九级伤残，住院治疗期间花去许多医疗费用，家庭十分困难。谭程建多次到黄某家中进行走访，帮其申请司法救助，黄某生活得到了改善。严管和关爱措施，有效监管刑事解矫对象，诠释法治的刚和柔，有效避免了重新犯罪。

　　普法与律师相结合，提升村（社区）法律顾问工作

　　白土司法所坚持将普法与村（社区）法律顾问工作相结合，与律师联合开展工作，效果更为显著。各村（居）法律顾问建立了微信群，方便提供法律宣传和咨询服务。顾问律师服务内容包括参与村（居）的法律诉讼和处理民事纠纷，帮助村（居）进行涉法事务，提供专业意见建议，协助镇、村开展法治宣传工作、法律知识普及活动等。同时，注重开展好驻村法律讲座活动。谭程建指导驻村顾问律师每个季度须针对不同群体、不同时间节点，开展不同内容的法治讲座，如《中华人民共和国民法典》《韶关市野外用火管理条例》等，更好地发挥律师专业能力，让法律知识普及千家万户。谭程建常与律师一起互动开展工作，同驻村律师一道前往各村居委，为各村居两委干部和村民们解答法律疑难问题，调解民间纠纷，了解一村（社区）一法律顾问工作在村居委的开展情况和社会效果。近三年，白土镇驻村（社区）法律顾问律师累计为村居委举办各类法律讲座数百场次，发放各类法律知识书本和宣传画册2万余份，为村居民提供法律咨询数千次，参与调解民间纠纷案件百余宗。2023年为村民办理法援案件数5件，代表白土镇人民政府出庭6次，举办各类法治讲座和法律宣传活动19场，为白土镇政府审查合同和出具法律意见31次。此外，谭程建还积极参与了换届选举、征地拆迁、综合行政执法等工作，当好白土镇政府的常驻法律顾问，严把法律关，特别是综合行政执法工作。时常与执法队长一起探讨执法过程中遇到的法律疑难问题，为法治政府建设工作营造了良好社会氛围。

2024年5月，谭程建（前排左4）在白土工业园的华农实业宣讲《中华人民共和国民法典》。

　　双岗建功，助力高质量发展

　　谭程建牢记使命，始终坚持双岗建功，踏实而坚定地走好脚下每一步路，用实际行动履职尽责。作为民进会员，谭程建积极参政议政，1件成果被民进中央评为2019年度参政议政成果三等奖，1件成果获民进广东省委会2019年度优秀提案二等奖。他本人于2020年被民进广东省委会授予“抗疫先进会员”称号，连续五年被评为民进韶关市委会参政议政工作先进个人或者会务工作先进个人。作为曲江区政协委员，他撰写多篇提案被列为区重点提案，并由区委、区政府主要领导督办。2022至2023连续两年获得“曲江区政协优秀提案”荣誉。近年来，谭程建撰写的各类信息稿件，被法治日报、南方+、羊城晚报、广东广播电视网、中国基层党建网广东频道、韶关日报等多家媒体采用。

　　“铁肩担正义、依法护民权”，人民群众赠送给谭程建的其中一面锦旗之语，是对他工作的充分肯定，更是对他的一种鞭策！