刘继承：发挥专业优势促进劳动关系和谐发展

　　刘继承，广州市政协委员，民进中央特邀信息员，民进广东省委会社会法制专门委员会副主任，民进广州市委会委员，北京大成（广州）律师事务所合伙人，广东省法学会劳动关系研究会副会长，广东省法学会社会法学研究会副会长，曾获民进全国先进个人、广东省五一劳动奖章、广东省维护职工权益杰出律师、广州市政协优秀委员、广州优秀律师等表彰。

　　刘继承是一名以劳动法律服务为主要业务领域的专业律师，自2000年从事律师职业以来，他一方面以专业服务为当事人积极维权、协助企业完善人力资源管理，参与工会、工商联等构建和谐劳动关系的活动，另一方面积极履职，撰写了大量涉及劳动关系的提案和信息，参与立法及法制宣传活动，以实际行动为促进劳动关系和谐发展贡献力量。

刘继承

　　一、以专业力量维护当事人合法权益，以专业服务促进企业合规管理

　　2001年，刚刚踏入律师行业不久，刘继承就遇到了一件较为棘手的劳动争议案件：一名在某地酱油厂工作的女职工被单位清退了，未收到任何补偿，这名女职工跟单位没有签署任何合同，属于单位的“临时工”，单位根本不承认与她存在劳动关系。她临近退休年龄，又没上过学不识字，更不懂得搜集对自己有利的证据。刘继承接受委托后，凭着一股“初生牛犊不畏虎”的劲头，历经艰辛，总算为她争取到了合法权益。后来此案被中央电视台《夕阳红》栏目组的《纪念〈中华人民共和国老年人权益保护法〉实施五周年特别节目》选中报道，节目名称就叫《“临时工”的待遇》。节目播出后的很长一段时间内，刘继承经常接到全国各地联系他办案或咨询的电话，可以说是“炙手可热”，让刚做律师的他深刻体会到了成功维护当事人权益所带来的成就感。自此案开始，他的执业生涯就与劳动法结下了不解之缘。因办案效果突出，刘继承先后十一次荣获广州律师协会的“业务成果奖”；因在参与劳动立法、积极为当事人维权等方面的突出表现，他被广东省司法厅、广东省总工会、广东省律师协会联合评选为首届“广东省维护职工权益杰出律师”，并获得了“广东省五一劳动奖章”。

　　在协助劳动者维权的同时，刘继承也服务于中小微企业、上市公司、世界五百强企业，协助了大量企业完善人力资源管理制度和协议，优化员工管理流程；他帮助国有大中型企业合规处理因改制引发的群诉群访事件，保证了企业的正常管理秩序；积极参与企业重组上市前的人员调整法律服务，确保企业上市进程不因劳动关系变动而受影响；在企业出现群体性停工罢工影响正常经营和社会稳定时，他迎难而上，利用精湛的专业服务和丰富的实践经验协助企业和相关部门妥善平息纠纷。执业以来，刘继承因成功处理多起群体性劳资纠纷案件而先后九次获得广州市律师协会“维护社会稳定奖”奖项。刘继承还长期担任广东省工商业联合会法律专业委员会委员，多次就劳动关系调研和纠纷预防处理提出意见建议。2022年，刘继承执笔完成的《关于报送新形势下我省劳动用工领域突出问题与建议的报告》得到了省委常委的批示肯定，并被写进省工商联法律委员会年度工作报告。他曾两次获得广东省企业联合会“广东省企业维权优秀法律顾问”的表彰，并先后获聘广东省劳动人事争议调解仲裁专家咨询委员会首批咨询专家、广东省劳动法律事务律师专家库首批专家。

刘继承接受广东电视台采访

　　二、以专业优势积极参政议政，以专业服务促进劳资和谐

　　刘继承在处理繁忙法律事务同时，不忘作为一名民进会员的责任和义务。他充分发挥专业优势，积极参与议政调研，针对劳动关系中存在的各种问题提出大量意见建议，成绩突出。2010年3月，针对劳动合同法实施后存在的突出问题，刚加入民进不久的刘继承撰写了《劳动争议仲裁案件审理期限过长导致纠纷久拖不决》的信息，该信息被中央统战部《零讯》采用，实现了广州市统一战线信息工作的新突破；2011年1月，他执笔完成的《关于完善人事争议立法，促进人事关系和谐》被民进中央列为提交全国政协十一届四次会议的集体提案，获得民进中央参政议政成果二等奖和民进广东省委会优秀提案一等奖；2014年，他撰写的《尽快厘清并解决社会保险历史欠账问题，预防群体性劳动纠纷》的单篇信息获国家领导人批示，并获2014年度民进中央参政议政成果一等奖和全国政协2014-2015年度优秀社情民意信息表彰。

　　关注劳动用工、关心弱势群体、关切公平正义，正因如此，刘继承撰写了大量与劳动法、劳动用工等有关的提案和信息，例如，针对职工病假医疗期管理缺乏依据导致企业管理无所适从、职工利益无从保障的问题，他提出尽快制定《职工病假医疗期管理规定》的建议；针对新冠疫情下不少企业在招工时明确规定不招收曾有核酸阳性记录人员的现象，他及时提出了《尽快制止对新冠肺炎康复者就业岐视行为的建议》；针对6·10唐山烧烤店打人事件，他撰写了《关于重构见义勇为保障和奖励机制的建议》，包括完善见义勇为行为认定工伤的制度等等。由于刘继承所提的问题和建议都有扎实的理论基础和充分的实证案例，绝大部分提案信息都得到了相关部门的采用。

　　因参政议政表现突出，刘继承荣获民进全国先进个人等表彰，两次获得民进中央参政议政成果一等奖，多次获得民进广东省委会提案特等奖、民进广州市委会参政议政突出贡献奖等荣誉。2021年他还受邀在民进中央举办的“民进全国反映社情民意信息工作培训班”上作典型经验分享。

　　三、以专业角度宣传劳动法律，以专业参与促进法制建设

　　刘继承长期站在法制宣传的一线，充分利用专业知识和技能提供法律培训，从业以来先后为政府部门、工会、企业联合会、工商联、行业协会、商会、企事业单位等提供法律培训两百多场，受众达数万人；长期担任华南师范大学律师学院、广州律师学院等兼职教授，为律师同行提供法律实务培训课程八十多期，参加培训的律师近两万人。2011年5月，他为青海地震灾区律师作了题为“劳动争议案件疑难问题解析”的讲座，得到了青海律师同行们的高度肯定；2013年应广东省总工会邀请，为省总工会全体成员及下属各行业工会代表作“《社会保险法》重点条文解读”讲座；2019年11月受邀为广东省住建厅、广东省人社厅“清理拖欠建筑中小企业工程款根治农民工欠薪问题工作会议暨法律法规宣贯会”提供主题为“建设工程领域欠薪问题法律合规及风险防范”的培训；2022年至2024年，刘继承连续三年为广东省公安厅辅警管理培训班讲授关于警辅人员劳动合同签订解除风险预防及处理的课程，为广东省辅警管理提供合规指引。他还通过撰写劳动法专著和论文方式进行法制宣传，公开出版专著近百万字，公开发表数十篇论文，用法律人的智慧和汗水为社会法治建设添砖加瓦。

刘继承为美国商会华商分会宣讲劳动法知识

　　此外，刘继承还参与了大量立法工作，为从源头上保证劳动争议的解决和劳动关系的和谐贡献力量。他先后参与了《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》 《社会保险法》 《广东省工伤保险条例（修订草案）》 《广东省劳务派遣管理规定（草案）》等多部劳动法律法规的立法活动，共向立法机关提交近八万字的书面修改意见，其中不少建议被各级立法机关采纳。在《广州市劳动关系三方协商规定》的起草过程中，他不仅参加了工会组织的多次立法论证，还先后以专家身份参加了省法制办召开的专家论证意见会、省人社厅召开的专家研讨会、广州市政协组织的政治协商会议，为该规定的出台倾注了大量心血。

　　如今，面对百年未有之大变局下的新形势，劳动关系将更加复杂、利益诉求将更加多样，刘继承将继续秉持默默耕耘和认真研究的精神，为劳动关系的和谐发展贡献自己的力量。