民进广州市委会呼吁建立工程造价大数据库
近日《广州统战信息》采用民进广州市委《关于建立工程造价大数据库的建议》。民进广州市委员会指出:2014年国家住房城乡建设部出台的《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》对完善建设工程造价数据库,加强工程造价管理信息化建设提出了要求,但是目前我国工程造价大数据存在着数据采集处理手段落后,数据系统建设各自为政等问题,缺乏数据共享的标准、平台和机制。为此民进广州市委会建议:
一、加强工程造价大数据库建设统筹规划。由住建委牵头,发改委、财政部等部门参与,共同研究制定大数据库建设的战略目标、发展重点、优先顺序、主攻方向、工作机制等,确保大数据库的平台建设、系统开发、体系划分和服务功能等方面建设规范有序推进。
建立统一的数据标准,包括典型工程的标准及编码分类、工程资料的描述规范、工程数据分类、工程数据格式、指标数据格式等,保证所收集数据的质量和可用度。同时明确大数据库建设内容应包括材价库、品牌库、指标库、项目库及造价信息查询应用平台的四库一平台,具体包含覆盖工程造价管理全过程的动态价格信息采集处理与发布系统、工程造价信息筛分与预警系统、计算机辅助计算系统、造价信息化管理系统、工程造价指数指标收集与分析系统等五大模块。
二、统一规范和拓宽大数据收集渠道途径。打破造价数据在不同部门间条块分割的管理藩篱,建立全过程造价数据的备案管理机制、备数据核查机制、数据填报诚信评价机制,以保证数据的收集和确保所备案数据的质量;从政府工程着手收集数据,并加大施工合同、竣工决算的备案管理力度;鼓励行业协会以“行业信息合作联盟”方式收集数据;搭建优质平台,拓展服务功能,吸引各方填报数据;数据收集要向设计源头等全过程延伸。
三、建立健全造价大数据库共享机制。积极建设和完善政府部门工程项目实施科学决策和有效监管数据共享平台机制,实现各类工程、各阶段造价数据等数据信息共享,积极营造市场化法治化工程造价市场。