石军信息被《广州统战信息》采用
2016年4月26日的《广州统战信息》(总第63期)刊登了广州民进教育总支会员、民进广东省委教育工委委员、广州市新穗学校教师石军《加大教师职业风险防控力度切实维护教师合法权益》的信息。
石军在信息中指出,2015年10月邵东县3名十二三岁学生抢劫女老师打伤致死案、2016年安徽蒙城县范集中学4名同学群殴老师事件等系列故意伤害教师恶性案件令人发指,同时也表明教育职业风险剧增。据《法制晚报》不完全统计,2015年至少有13起教师被袭击事件曝光,其中8起是学生所为,3起是学生家长所为。而且在校教师受到伤害案件中,媒体的焦点往往集中在学生,很少关注教师自身权益和职业风险;学校层面面对媒体的高强压力,为了维护学校的稳定秩序和良好声誉,往往是持“息事宁人”的态度,很容易忽视了教师合法权益。为此建议:
一是健全法规制度,加大依法保护教师合法权益力度。要针对教师权利体系及其边界法律界定不明晰、教育合理正当惩戒权缺乏法律依据、教师合法权益受到侵犯时责任追究不明确等现实,建议尽快制定完善《学校法》和《教师法》,建立学生意外事故仲裁协调机制,切实保障教师合法权益。同时,针对现行法律“不满十四周岁为完全不负刑事责任等规定有可能助长未成年学生对于使用暴力手段有恃无恐的不良倾向,建议适当调整完全刑事责任的年龄,严密未满14周岁未成年人犯罪防范矫治体系,强化法制威严。
二是加强法制宣传,提高教育工作法制化水平。加大《教育法》宣传力度,将依法施教理念内化于心、外显于行。同时,借助现代技术加强教育过程缜密适度记录,确保能够以文字、图片、实物、电子档案等资料进行过程再现,一方面有利于督促教育依法文明施教,另一方面也可为依法处理校园涉及教育的暴力事件处理提供充分确凿的证据。
三是注重师德建设,增强教师风险自我防范意识。强化师德永远是第一标准和“一票否决制’’观念,对触及师德“红线”和“底线”的人和事必须实施“零容忍”,从而让教师主动远离违背职业道德的风险。