郑伯辉信息被市政协采用
2017年6月5日,政协广州市委员会办公厅《社情民意》2017年第33期(总第553期)采用了民进参工委经济委员会副主任郑伯辉《关于建立长期住房租赁制度的建议》。
该信息指出,自上世纪九十年代住房制度改革以来,我国的房地产业进入发展的快车道,住宅商品化成为主流。据统计,我国居民自有住房率超过95%(不合农民自建房),人均居住面积超过45平方米,已达宜居水平。但被平均的背后,是居高不下的住房空置率、高杠杆率及普通百姓面对高房价的无奈与心酸。与此同时,因住房价格不断上涨,导致一、二线城市居民的住房支出成本过高、负担过重,生活水平下降。住房价格的过快上涨,住房的民生性、居住性被弱化,引发一系列社会矛盾。为解决这一问题郑伯辉提出建议:
一是调整现行土地政策,集体土地与国有土地同权同价,解决土地供应问题,集体土地上建设的住房作为集体物业,进入住房租赁市场。二是城市三旧改造过程中,允许国有企业利用企业用地建设住房,解决企业职工的住房需求,并作为企业的长期租赁住房在企业内周转。三是鼓励房地产开发商自持住房,作为长期租赁住房,用于对外租赁。四是多方参与建立人才公寓,改善满足年轻人才的住房需求。五是借鉴德国等发达国家的经验,加快推进房地产税的立法进程,对居住不足10年的住房进入市场交易,按住房评估价值征收不动产税、房地产交易税和资本利得税,用税收手段抑制住房的投资性需求。 六是推进住房租赁立法,解决现有住房租赁租金上涨过快、期限过短、房东强势等现实问题,形成当地政府、房东、房客协会和房屋租赁中介机构共同参与的住房租赁机制,保障住房租赁者的权益。