全国政协委员、民进广东省委会副主委黄玲：立足一线推动解决民生问题

　　规范重大公共事件个人信息采集保护工作、利用祠堂文化资源助力乡村振兴、推进家庭医生签约服务……自从2018年当选为全国政协委员之后，民进广东省委会副主委、广东欧美同学会副会长黄玲始终聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持从民生一线出发提出建议，多份提案得到国家相关部委的重视和回应。期间，她还跟随全国政协调研组走访了多个省份。

　　“提案无小事，要做就做好。”这是黄玲的口头禅，也是她对履职责任与使命的理解。她期待，这些经过反复锤炼的提案能够对民生问题的解决起到推动作用。

持续关注个人信息安全

　　新冠肺炎疫情发生以来，公民个人信息与隐私权保护的话题屡次引发热议。基于在战疫一线的调研，她去年提交提案，针对利用大数据支撑新冠肺炎防控工作中存在的个人信息泄露、滥用等安全风险，建议在立法、保护体系建设等方面，全方位规范重大公共事件个人信息收集保护工作，打消公众的疑虑。

　　对此，工业和信息化部在答复中表示，将积极推动出台《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，进一步明确重大突发公共事件应对中，对个人信息和网络数据采集、使用、公开、销毁等环节安全管理要求。同时，将加快完善行业配套法规标准体系，建立网络数据分类分级、合规评估、能力认证等关键制度。

　　答复还透露，将建立个人信息保护专项治理长效机制，聚焦“设置障碍、频繁骚扰用户”等消费者反映强烈的问题，部署开展APP侵害用户权益专项整治，加大违法违规行为惩处力度，并纳入信用管理。

　　“提案能得到重视和答复，使我深受鼓舞。”黄玲说，该提案的建议已被吸纳，部分内容体现在去年10月公布的《中华人民共和国个人信息保护法（草案）》中的条文中。

　　这并非黄玲首次关注互联网和大数据相关话题。2019年，她提出的《关于加快推进个人信息保护法立法，加强涉隐私数据保护的提案》被列入全国政协年度40件重点提案之一。同年10月，她以重点提案提出人的身份，参加了全国政协提案委赴湖南、贵州的重点提案督办调研。

多角度为“银发族”发声

　　中国互联网络信息中心上月初发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至去年12月，我国网民规模达9.89亿，其中已有近2.6亿“银发网民”（50岁以上）。50岁及以上网民群体占比由2020年3月的16.9%提升至26.3%。在互联网向老年人持续渗透的背景下，如何克服“数字鸿沟”？

　　黄玲认为，软件适老化是未来的发展趋势，这要求科技和长者相向而行。个人、政府、社会、市场要共同推动乐龄科技，构筑起年龄友好信息基础设施和治理结构，实现以人为本的数字包容。为此，她深入基层听取群众意见和建议，带着精心准备的提案来到了北京。

　　在走访中黄玲发现，老年人群体面对智能设备遭遇了“不会用”“不敢用”以及学习机会不足等多方面挑战。她建议，政府部门从积极应对人口老龄化和发展智能科技角度，在政策导向、资金投入等方面加大支持力度，鼓励企业推出更多适宜老年人生理、心理需求的智能化软硬件产品。黄玲呼吁，广泛动员社会和家庭力量，助力老年人跨越“数字鸿沟”，共享智慧社会便利。

　　家庭医生签约服务同样是黄玲今年关注的重点话题。“当前，医疗卫生资源与家庭医生签约服务需求之间面临较大的缺口。”她在调研中发现，家庭医生签约服务工作在推进中仍存在问题，未能完全达到通过家庭医生签约服务模式，引导群众合理使用医疗资源，形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医格局。

　　“当务之急是统筹调动资源，稳定和壮大家庭医生队伍。”黄玲建议，加快建设以全科医生为主体的家庭医生队伍。一是立足现有资源，强化对基层医务人员的激励机制，在编制、人员聘用、职称晋升、评奖选优等方面向家庭医生倾斜，鼓励在职内科、妇科、儿科等专科医生和退休临床医师通过转岗培训方式充实家庭医生队伍。二是建立“互联网+家庭医生”的模式，筹建“互联网+家庭医生”智慧互联网医院，实现医疗资源的线上再分配。