凝聚智慧建诤言 关注民生献良策--阳江民进2015年参政议政工作成绩喜人

　2015年，阳江民进在民进广东省委、阳江市委统战部的正确领导下，紧紧围绕中共阳江市委和市政府的中心工作，坚持创新理念、营造环境、细化部署、项目负责，在实践中不断探索，努力扬民进之长、集会员之智、建有用之言、献务实之策，在参政议政过程中，注重广度、研究深度、强化力度，切实履行了参政党职能，凝聚智慧建诤言，关注民生献良策，参政议政成绩喜人。

　　一、参政议政机制运行成效突显

　　在“创新思维、多措并举，提早谋划、细化部署，全员参与、项目负责”参政议政机制驱动下，阳江民进的参政议政能力有了进一步的提高和飞跃，为促进阳江经济和社会和谐发展贡献了积极力量。

　　1、提高认识，合理布局。参政议政是参政党履职尽责的生命线，领导重视是搞好参政议政工作的基本前提。我会2014年末成立了参政议政领导小组及七个参政议政组别，领导身体力行，骨干会员统筹落实，全体会员积极参与，经过一年的磨合与调整，机制逐渐常态化、规划化、实效化，形成缜密且有张力的工作格局，实现建议及意见的数量与质量双飞跃。

　　2、找准角度，深入调研。把握中心、抓难抓热是提高参政议政成效的关键。参政议政的成果集中体现在有份量、有水平、切实可行的调研报告上。我会议政工作坚持正确的政治方向，坚持围绕省、市工作大局，坚持言之有理、言之有据，通过动员会、专题会、分析会等方式，精选题目、推陈出新，使调研层次和调研成果向纵深方向发展。2015年我会的大型专题调研活动选题前瞻，调研深入，具有深刻的社会价值。

　　3、与时俱进，制度创新。科学完整的工作体系是提升参政议政工作水平的制度保障。2015年，我会在实践中逐步建立较为完整的制度化、程序化、规范化参政议政工作体系，参政议政水平整体提升：一是建立提案(建议)征集制度。提早谋划，在年初工作会议捋清思路和重点，整体规划，向参政议政组别下发调研和议政任务，建议(提案)征集常态化，工作思维灵活化，保证议政成品类别丰富、调研充分、撰写细致;二是建立提案(建议)审查制度。结合党派优势，找准角度，选好课题，从数据翔实可靠、事实根据充分、逻辑论述有力、建议科学合理、行文简洁清晰五个要素严把质量关，形成“参政议政组长——副主委——主委”逐层把关机制;三是建立激励机制，包括表彰制度和宣传机制，表彰优秀提案执笔人、通过不同平台广泛宣传建议(提案)，将议政工作列为评选优秀支部的重要内容等等，有效激励会员的积极性、主动性、责任心;四是建立人才培养制度。坚持每年举办一次与参政议政相关的培训，培养、壮大参政议政骨干力量。

　　4、职能结合，联动推进。加强会员联动是增强参政议政能力的重要方式。我会坚持“以人为本，群策群立”，营造和谐向上的议政工作氛围;立足会员本职，根据会员的工作界别划分议政小组，采用召集人制度，具体分配任务，强化会员参与性、协商性、互助性、补充性，集合智力优势资源;积极协助会员开展调研、沟通联络，参政议政工作效能极大提高。把参政议政与社会服务的职能结合起来，在开展各项社会服务过程中，通过考察、了解、发现问题、思考原因、寻找对策，服务与调研并行，形成的建议(提案)更深入更具现实价值，参政议政工作社会影响力得到扩大。

　　二、参政议政工作成绩喜人

　　(一)建言献策参与积极。2015年，民进阳江领导班子成员在市委、市人大、市政协和有关部门举行的民主协商会、座谈会、情况通报会、征求意见会上积极建言献策，提出具有建设性和务实性的意见和建议。信息《关于妥善解决建筑工程领域欠薪问题的建议》《关于加强我市中小学校园文化建设的建议》经阳

　　江市委统战部选报广东省委统战部。

　　(二)提案质量倍受肯定。2015年2月，民进阳江市基层委员会向中国人民政治协商会议第六届阳江市委员会第四次会议提交了7份提案，其中科教文卫类提案3份：《关于加强阳江市中小学艺术教育的建议》《关于加强全科医生培养的建议》《关于加强阳江市中小学校体育建议的建议》;经济建设类1份：《关于加快阳江市中小企业信息化服务平台建设的建议》;政法类提案2份：《关于妥善解决建筑工程领域欠薪问题的建议》《关于更好落实“一村居一法律顾问”活动的建议》;综合类提案1份：《关于加快规范和发展行业协会的建议》。提案涉及面广，具有科学性、前瞻性和针对性，重点关注社情民生热点难点，调研深入，建议中肯且操作性强。提案《关于妥善解决建筑工程领域欠薪问题的建议》被选为政协第六届阳江市委员会四次会议大会发言提案，连同其余6份提案，均被阳江市政协予以立案并指定相关部门办理。

　　(三)议政课题申报成绩突出。2015年5月，民进阳江市基层委员会向民进广东省委申报了6个议政调研课题，分别为《关于加强广东省中小学艺术教育的建议》《关于进一步加强广东省工伤认定执法规范化的建议》《关于广东省适当放宽癌症、肺痨、肌力4级以下病人申请提前退休的建议》《完善广东省医疗卫生与养老服务相结合体系的建议》《加强广东省青少年校园足球文化建设刻不容缓》《关于广东省留守少年犯罪预防的建议》。其中2课题入围初选，最终课题《关于加强广东省中小学艺术教育的建议》被选为2015年度民进广东省委重点议政调研立项课题。民进阳江市基层委员会连续两年有议政课题被定为民进广东省委重点议政调研立项课题，成绩有目共睹。

　　(四)专题调研项目社会影响扩大。2015年，我会开展了三项大型的专题调研活动。2015年7月，关注时下校园暴力频发、青少年人身安全、身心健康成长隐患，我会开展阳江市校园安全与犯罪预防专题调研，张进良委员带领专题调研组，分别到阳江市第三中学、阳东区第二中学、阳江市江城区田家炳学校进行实地调研，并书面调研阳江市教育局、阳东区教育局、江城区教育局，形成建议《关于进一步加强阳江市校园安全管理的建议》提交阳江市委、市委统战，梳理了我市校园安全隐患及法制教育问题，引起重视。2015年9月，结合国家教育部《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》，重视广东省中小学校素质教育健康发展，我会开展广东省中小学校艺术教育专题调研，叶桂专副主委带领参政议政文艺组，到珠海、佛山、肇庆、阳江与当地教育行政部门及部分中小学校座谈、走访调研，形成提案《关于加强广东省中小学校艺术教育的建议》提交民进广东省委，旨在从政策上推动我省中小学校艺术教育健康发展、提升学生艺术素质和综合素质水平，促进学生身心和谐发全面发展，得到好评。2015年12月，推进依法治国、依法行政、法治思维理念，我会开展阳江市行政执法监督专题调研，书面调研阳江市、阳春市、江城区、阳东区、阳西县法制部门，形成《关于加强我市行政执法监督的建议》，提出改革我市行政执法监督思路，强化行政执法监督能力的建议，具有现实意义。上述专题调研，既体现了我会关注教育的党派特色，又体现了阳江民进法律届别人才突出的亮点，调研成果良好