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提案工委2013年工作总结

信息来源:本网 时间:2015-09-02
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  2013年,民进广东省委提案工作委员会(以下简称提案工委)深入贯彻中共十八大和十八届三中全会精神,按照“围绕中心,服务大局、提高质量、讲求实效” 的工作方针,在省委会领导关心支持下,全体委员齐心协力、求真务实、开拓创新,着力抓好提案质量,较好地完成了全年的工作任务。

  一、围绕主题主线建言献策,提案成果丰硕

  省委会对工委的建设非常重视,各工委都有一位或二位班子成员负责联系、指导工作。分管提案工委的鲁开垠、鲁修禄二位副主委高度重视提案工委的建设,2012年提案工委调整时,将负有参政议政职能的各工委主任全部纳入提案工委成员中。提案工委以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕“三个定位、两个率先”总目标和民生热点难点,积极建言献策,切实履行职责,提案成果丰硕。2013年,民进广东省委集体和个人参与完成的提案获民进中央参政议政成果奖励 4项,提交省政协提案14件,其中获省政协优秀提案奖3项。有3件提案分别由朱小丹省长、省政协刘日知副主席、省委统战部唐晓萍副部长督办。省委统战部牵头的八个民主党派联合调研的《关于培育发展和规范管理社会中介组织加强社会建设创新社会管理的提案(系列专题)》,由省委统战部提交省政协后,也被评为省政协优秀提案,执笔人是民进提案工委主任刘国贤。

  2014年,民进广东省委提交省政协提案18件全部获省政协立案,其中“关于率先构建法制化、国际化营商环境的建议”作为大会口头发言,“关于大力推进粤东西北地区新型城镇化发展的建议”等6个提案作为大会书面发言。所交提案有不少民生热点问题,如《妥善解决异地中考问题,促进教育公平》获得广泛关注。

  二、围绕课题各环节层层把关,提案质量较好

  提案工委的作用是对省委会的课题在选题、论证、调研、修改、结题、新闻通报等各环节进行统筹、协调、指导、扶持、加工、评审,层层把关,提案工委注重抓好提案质量,打磨出高质量的提案。现将全年提案工委的主要工作分列如下。

  年度总结会:4月17日,提案工委在广州召开工作会议,总结2012年度工作,并对2013年度工委工作进行计划安排。参加此次会议的有鲁修禄副主委、李小琴秘书长、提案工委主任刘国贤、副主任陈日远、樊锁海、曹彪、委员马粤军、何克军、余林。会议由刘国贤主任主持。此次会议对2013年的参政议政工作提出了总体思路和布暑,为全年参政议政工作的顺利开展打下基础。

  课题初选会:6月19日,提案工委召开2013年议政调研课题初选会议。会议主要内容是对各市级地方组织报送的39个课题进行初步论证和推荐。经投票表决,会议初步推选出12个课题,作为民进广东省委2013年议政调研备选课题。

  选题论证会:6月21日,提案工委在广州召开会议,对民进广东省市级地方组织和省委会各工委提出的24个议政调研课题进行选题论证。经过热烈讨论、充分酝酿,会议经投票表决推选出16个课题提交主委会议、常委会议,以便研究确定今年的议政调研立项资助课题。民进广东省委七届五次常委会议通过了这些课题,并为提高广大会员参政议政积极性,省委会继续加大力度支持提案工作,设立重点资助课题和一般资助课题,给予每个重点资助课题一万元课题经费,一般资助课题五千元课题经费。这对提高提案质量给予经济上的支持,显示省委会领导对参政议政工作的大力支持。

  培训指导会:7月13日,刘国贤主任在清远民进半年总结会上作《如何做好提案的方式方法》讲座,会上对《关于进一步加强我省禽类流通规范管理的提案》进行点评,会后多次指导该提案修改,为该提案顺利提交省政协奠定基础。

  调研加工会:8月-11月,兼任各工委主任的提案工委成员,带领各工委成员深入全省各地开展实地调研,进一步对调研课题进行加工打磨提升。

  提案修改会:11月21日至23日,民进广东省委在鹤山举行2013年参政议政骨干会员培训班暨提案修改会议,来自有参政议政职能的省委会各工委、企联会、广东低碳与可持续发展研究院、各市委会等70位参政议政骨干会员参加了培训。培训期间,省委会召开了提案修改会议。全体学员结合提案培训讲座精神,围绕提案进行研究讨论修改,这对进一步提升提案质量起到推动作用。

  提案结题会:12月5日,提案工委召开会议,对省委会2013年议政调研立项课题进行完善并结题。李小琴秘书长,提案工委主任刘国贤,副主任张中强、陈日远、樊锁海,委员张平功、陈忠烈、何克军及参政议政处全体人员出席了会议。提案工委副主任樊锁海主持会议。会议对省委会16个议政调研立项课题进行了认真审议,提出相关修改意见和建议。提案工委刘国贤主任结合中共十八届三中全会精神,围绕转变经济发展方式、保障和改善民生等热点问题对这些提案进行了点评。全体参会人员以书面投票方式推选出1个大会口头发言、7个书面发言的课题,供省委会主委会议审议。

  提案应急会:2013年12月9日,民进广东省委七届十六次主委会临时动议请鲁开垠、鲁修禄两位副主委牵头,做“关于大力推进粤东西北地区新型城镇化发展的建议”及“关于率先构建法制化、国际化营商环境的建议”两个课程,提案、社会法制、经济工委、民进韶关市委会参加,胡献副主委、李小琴秘书长共同参与,在短短的时间内完成了两个高质量提案。

  研究备选课题:12月23日,提案工委召开会议,研究大会口头发言和妇工委新增课题,副主任张中强,委员张平功、林碧艳、陈丽霞参加。会议针对两个备选课题内容提出了具体的修改意见,同意将妇工委提出的《关于进一步加强我省禽类流通规范管理的提案》列入省委会提案提交省政协十一届二次会议。

  提案通报会:2014年1月8日,民进广东省委召开提案情况通报会,鲁开垠副主委在会上向新闻媒体通报民进广东省委提交省政协的18个提案情况,扩大提案工作的社会影响,会后,媒体对各提案执笔人进行了采访及报道。

  重要提案专题会:2014年2月28日及3月4日,鲁开垠副主委主持召开专题会议,研究撰写一份交胡春华书记督办的提案,胡献副主委、李小琴秘书长、提案工委刘国贤主任、张中强副主任、委员陈忠烈及社法工委副主任李文辉、佛山民进梁绮惠参加会议,会议决定由提案工委主任刘国贤执笔撰写“创新我省农村基层治理体系的提案”提交省政协给春华书记督办。

  三、围绕政治协商议题献计出力,协商效果较好

  参与政治协商是民主党派的一项具有全局性意义的重要工作,是体现民主党派参政议政能力的重要平台。提案工委及其他各工委成员充分发挥智库作用,围绕中心、服务大局,全面搜集反映社会热点及难点的资料,为省委会参与政治协商献计献策,供参会代表参考。民进广东省委参与政治协商的代表在各方面政治协商中表现出色,是集体智慧的结晶。

  5月23日下午,林碧艳代表省委会参加省政协社法委组织的关于对《广东省车辆通行费年票制管理办法》的意见进行对口协商。6月25日,鲁修禄副主委代表省委会参加了在人民政协协商民主建设课题调研座谈会并发言。7月12日,胡献副主委代表省委会参加中共广东省委组织召开对《进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的意见建议座谈会。12月30日,省委会召开会议,征求对《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见(稿)》的意见建议,刘国贤主任,委员田秋生、马粤军、何克军等参加并发言,所提意见建议被吸纳到省委会领导发言材料。

  四、围绕其他参政议政工作积极参与,工作稳步推进

  为总结经验,提升参政议政水平,省委会2013年启动编制《民进广东省委议政调研课题规划(2014-2017)》(以下简称课题规划)和编撰《资政建言— 广东民进参政议政成果精选(2007-2012)》(以下简称提案汇编)。提案工委积极参与,全力配合。

  参与课题规划初稿讨论:7月25日,提案工委召开会议,对《民进广东省委议政调研课题规划(2014-2017)》(稿)进行修改讨论,胡献副主委、李小琴秘书长、刘国贤、樊锁海、曹彪、林昭文、黄玉源、张平功、孙兵、陈忠烈、马粤军、余林等各工委领导及秘书共14人参加了会议。经过认真讨论研究,与会人员认为该稿主体框架不错,对课题内容的完善提出了修改意见。

  提出课题规划修改意见:8月16日至17日,省委会召开首次工委主任座谈会修改课题规划。副主任陈日远,委员江东、张平功、田秋生、林碧艳、陈忠烈、马粤军等参加了会议,并针对参政议政能力建设和整个课题规划提出修改意见建议。

  讨论提案汇编目录初稿:11月8日,省委会编写组在广州召开会议,研究讨论提案汇编编写等相关事宜。副主任张中强,委员张平功参加讨论。与会人员认真研究了提案汇编目录初稿,围绕汇编名称、提案筛选、目录编排、设计风格等进行了认真细致的研究和讨论,提出了具有针对性、操作性的修改意见和建议。

  促成课题规划完善下发:11月26日,民进广东省七届七次常委会议原则上通过课题规划。12月5日,省委会提案工委召开会议,研究进一步修改完善课题规划,对课题规划进行了再次修改完善。2014年1月8日,省委会正式将《民进广东省委议政调研课题规划(2014-2017)》粤进[2014]4号文下发各地方组织和工委。

  总的说来,2013年是民进广东省委七届委员会工作全面推开的一年,是提案工作取得丰硕成果的一年。提案工委全体成员团结一致,扎扎实实地完成了每一项工作,为广东民进在参政议政方面发挥了积极的作用,树立了良好的形象。我们相信,在省委会的领导和支持下,经过全体委员的共同努力,提案工委的工作将会更上一层楼。

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