论民主党派政治交接中的思想建设
民进江门市委 胡帆
搞好政治交接对民主党派而言是一项事关全局、意义深远的重大任务，是民主党派传承自身的政治理念和优良传统，增强自身的发展能力，实现自身社会价值的必然选择。政治交接的内涵非常丰富，涵盖了参政党政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等各个方面的内容。其中加强思想建设，是民主党派政治交接任务得以顺利完成的首要条件。
一、深化对政治交接的认识是新时期民主党派思想建设的重要内容
1997年各民主党派中央在酝酿换届的相关政策的过程中首次提出“政治交接”的概念。同年12月23日，时任中共中央总书记的江泽民同志在与各民主党派中央、全国工商联新老领导人座谈时指出，“进一步搞好政治交接，是民主党派、工商联各级组织当前和今后一个时期自身建设的首要任务。政治交接的核心，是把民主党派、工商联的老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。”
从首次提出“政治交接”至今已走过10年的历程。政治交接是一个动态的过程，其内涵是随着民主党派自身建设的内在要求、随着社会发展对民主党派参政议政能力更高期待而不断丰富的。民进中央常务副主席张怀西将民主党派政治交接划分为三个阶段：1997年换届过程中政治交接的主要内容是着眼于民主党派的政治路线和政治纲领的延续和发展，着眼于与共产党亲密合作关系的延续和发展，着眼于民主党派老一辈领导人的政治立场、优秀品格和优良作风在新一代领导骨干和代表人物身上延续和发展； 2002年换届是新一代领导人主导的换届，也是新世纪的第一次换届，重点是巩固和发展政治交接的成果，明确建设高素质参政党的目标和思路；2007年的换届继承了以往成功做法和有益经验，突出了中国特色社会主义政治发展道路的主题，将致力于促进科学发展、致力于加强中国共产党领导的多党合作、致力于推动社会主义核心价值体系建设和致力于维护和促进社会和谐作为政治交接的主要内容。
今年重新强调政治交接并在全会范围内进行广泛的学习、宣传，笔者认为是具有深远意义的。从国际形势看，中国在国际政治影响力和经济实力等方面已经成为真正意义上的世界大国。中国的崛起对世界而言究竟意味着什么的问题已经引起全球范围内的广泛关注。客观上，尽管中国所面对的国际形势已经有了相当大的改善，但是所处的国际环境又同时具有前所未有的复杂性。如何处理好各种重要的国际关系，争取最大的国际生存和发展的空间，已经成为摆在中国面前的重大课题，考验着中国领导者的政治智慧。从国内形势看，十六大以来中国经济发展再上一个新的台阶。到2006年我国GDP总量达到26452亿美元，居世界第四位，但是我国人均GDP却一直偏低。 2006年人均GDP达到2010美元，在世界200多个国家排名为第129位。在繁荣的经济表象背后，我国不同的地区之间、城乡之间、阶层之间收入差距相当突出，已经成为影响社会稳定和协调发展的重要因素。与此同时，在加速改革和加快增长的双重作用下，人与自然、人与社会、人与人之间的矛盾凸现。全面持续的发展正面临着深刻而严峻的挑战。中国共产党作为执政党以满足最大多数人民的根本利益作为自己的宗旨，提出科学发展观和和谐社会理论。对中国社会的发展具有重大的指导意义。作为参政党，民主党派如何与中国共产党坚定地站在一起，并在实现社会主义和谐社会的重大历史使命中发挥更大的作用，已经成为对民主党派重大的考验。此时强调政治交接问题是民主党派自身建设过程中的一个必然的选择。
二、加强思想建设是民主党派搞好政治交接的基本前提和重要保证
思想建设是组织建设和制度建设的基础。在今天政治交接的过程中加强民主党派的思想建设具有特殊重要的意义。从历史上看，中国各民主党派中老一辈的成员一般都是从旧中国走过来的，有与中国共产党风雨同舟，一起抗日、反蒋、建国、建设的丰富经历，对中国共产党有着特殊的信任和情感。虽然经历过10年文化大革命的磨难，但与共产党肝胆相照、荣辱与共之心一如既往，坚持共产党领导的信念始终不改。民主党派新一代的成员大多出生于上世纪五、六十年代，甚至是七十年代。他们在经济全球化、文化多元化的冲击下，思想更加活跃，性格更加独立。如何加强思想建设，形成民主党派基本的政治价值观，已经成为民主党派自身建设的一个非常重要的内容。
1. 清醒认识当代中国特色社会主义民主政治建设的现实特征与发展方向
人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层民主制度构成了中国特色社会主义民主政治制度的基本框架；在此架构下将共产党领导、人民当家作主和依法治国有机的统一起来，形成社会主义民主政治的基本发展方向。
应该清醒地认识到中国今天的民主建设的艰巨性和复杂性。由于两千多年封建社会专制文化的积淀，由于没有经历一个全面彻底的民主启蒙阶段，由于社会主义制度建立时间尚短，还处于社会主义初级阶段，使我国民主的发展还不够成熟。表现为民主参与，民主监督的保障机制还不够健全，民众诉求的表达渠道还不够通畅，弱势群体的基本权利还未能得到全面有效地维护。在此现状下民主政治建设只能是渐进性的，只能在现有体制内稳步推进，并以实现社会主义制度的自我完善为重要目标。民主党派在这一特殊的社会发展阶段中同样承担着推动中国民主事业不断发展的历史使命。民主党派应该在中国共产党的领导下，在尊重现有体制和基本制度框架的前提下，在民主政治建设中发挥更加积极的作用。
2.正确分析民主党派作为参政党的政治价值、政治定位和政治角色
2002年中国民主促进会创始人之一、民进中央名誉主席雷洁琼曾经为广东民进题词：“以党为师、立会为公、参政为民、服务为本。”深刻表达了民主党派作为参政党的政治价值、政治定位和政治角色。
以党为师。中国共产党自 1921年成立以后，曾付出了巨大的流血牺牲的代价带领中国人民推翻三座大山的压迫，使鸦片战争以来饱受列强欺侮的中国人民终于站起来了。建国后带领中国人民开始了社会主义建设道路的艰辛探索。尽管经历了巨大的挫折和困难，但建立起了完整的工业体系和国民经济体系，并成功发射了两弹一星。改革开放以来，在中国共产党的领导下中国的经济建设和社会发展取得了举世公认的巨大的成就。人民生活水平显著提高。作为执政党，中国共产党带领中国人民共同奋斗，用伟大的成就证明了自己。是历史选择了中国共产党。民主党派作为长期与共产党并肩战斗并为同一目标共同奋斗的亲密友党，应该在加强自身建设的过程中发挥更加重要的作用。
立会为公。民主党派没有自己的一党私利，而将人民的利益、人民的福祉放在首位。从历史角度审视民主党派的发展历程，可以看出，民主党派的历史就是为中华民族的独立、人民的解放和社会的发展贡献自身力量的历史。历史发展到今天，在中国共产党的领导下，将中国建设成为民主、繁荣、富强的社会主义国家是中国民主党派最现实、最直接的价值追求。
参政为民。随着中国改革开放的深入和社会的进步，随着中国民主制度不断的健全和发展，民主党派的地位和作用也越来越重要。我们应当清醒地看到，在中国共产党加强执政能力建设的过程中，也必然要求各参政党加强参政能力的建设。参政为民首先要求在观念上树立群众意识、自律意识和责任意识；其次，参政为民还必须不断提高民主党派自身素质，增强参政议政的能力；最后，民主党派参政议政的过程和结果必须接受人民的评价。民主党派接受共产党的领导，但不是共产党的政治附庸。它与共产党肝胆相照的关系、它参政为民的抉择，都决定着民主党派在中国民主政治的发展过程中必须扮演重要的角色。参政，意味着民主党派在政治决定和政治活动中能够有效的行使参与权、建议权。议政意味着民主党派作为参政党应该有权履行自己的政治监督权与政治评价权。今天的现实困难是，共产党监督民主党派易，民主党派监督共产党难。这里既有我国民主政治体制不够健全的问题，也有民主党派自身的定位问题。只有把人民的利益放在第一位，只有真正做到立会（党）为公，只有不断提高民主党派自身的素质，才能真正做到参政为民。
服务为本。民主党派成员来自社会各界。一方面，它要起到联系和沟通党和政府以及自己所联系的那部分群众之间的桥梁和纽带的作用，及时化解矛盾，增进共识；另一方面，民主党派的成员应该利用自己的一技之长服务于社会、服务于民众。
三、结语：
政治交接是民主党派政治生活中的一件大事，直接关系到民主党派的政治作用与政治前途。只有在政治交接的过程中，不断加强民主党派的思想建设，提高民主党派成员的政治意识、民主意识和责任意识，进而加强民主党派的组织建设和制度建设，才能使民主党派在新的历史发展过程中更好地实现自身的价值，发挥更大的作用。
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