提案工作委员会2014年工作总结
2014 年是我国全面深化改革、大力推进法治中国建设的一年，是完成“十二五”规划的关键之年。民进广东省委提案工作委员会(以下简称提案工委)认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“围绕中心，服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，在省委会分管领导鲁开垠、鲁修禄副主委的亲自指导下，全体委员齐心协力、求真务实、开拓创新，着力抓好提案质量，较好地完成了全年的工作任务。
一、统筹指导，课题完成质量较好
提案工委的作用是对省委会的课题在选题、论证、调研、修改、结题、新闻通报等各环节进行统筹、协调、指导、加工、评审，层层把关，打磨出高质量的提案，并对其他工委及各地方市委会的参政议政工作进行指导和扶持。现将全年提案工委的主要工作分列如下：
(一)年度总结会
2014年3月19日，提案工委在广州召开工作会议，总结2013年度工委工作，并对2014年度工委工作进行计划安排。参加此次会议的有鲁开垠副主委、提案工委主任刘国贤、副主任张中强、陈日远、曹彪、委员江东、张平功、周厚诚、马粤军、何克军、陈丽霞。会议由刘国贤主任主持。此次会议对2014年省委会的参政议政工作提出了总体思路和部署，为全年参政议政工作的顺利开展打下基础。
(二)选题论证会
5 月 20 日，民进广东省委召开 2014 年议政调研选题论证会议。民进广东省委鲁开垠、胡献副主委、李小琴秘书长，提案工委委员，各地方组织分管参政议政工作的副主委，各工委主任(副主任)、部分课题负责人、执笔人等，共 34 人参加会议，会议由提案工委主任刘国贤主持。经过热烈讨论、充分酝酿，将征集到的 58 个课题放在同一个平台，不分比例投票推荐出 16 个课题。
根据投票推荐的结果，紧接着召开了提案工委会议，鲁开垠副主委主持，胡献副主委、李小琴秘书长及提案工委委员、省委会参政议政处处室负责人、各工委秘书共 15 人参加会议。在充分尊重投票结果的基础上，经充分讨论和酝酿，最后确定 19 个课题提交常委会议审议。5 月 28 日，经民进广东省委七届二十一次主委会议及七届十二次常委会议研究，决定 17 个课题作为 2014 年度民进广东省委议政调研立项课题，包括 12 个重点立项课题和 5 个一般立项课题。
(三)培训指导会
10月31日-11月1日,提案工委刘国贤主任和省委会参政议政处处长、提案工委秘书王秋梅应阳江民进的邀请，赴阳江作《如何做好提案工作》讲座，对阳江民进会员进行提案工作培训和指导。
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(四)提案修改会
11月10日，民进广东省委举行2014年重点立项资助课题和一般立项资助课题修改会议，鲁开垠、胡献副主委、李小琴秘书长，提案工委委员，各课题负责人、执笔人，参政议政处各工委秘书等近40人参加了会议，会议由提案工委主任刘国贤主持。课题负责人、执笔人对各自课题进行了汇报，省委会领导、提案工委的同志对课题进行点评并提出修改意见。提案修改会议的召开，对进一步提升提案质量起到推动作用。
(五)提案结题会
12 月 5 日，民进广东省委提案工委在机关大会议室召开 2014年议政调研立项课题结题会议，鲁开垠、胡献副主委、提案工委副主任张中强、曹彪，委员张平功、田秋生、陈丽霞、何克军及参政议政处的同志共 13 人出席了会议。提案工委副主任张中强主持会议。
会议对今年省委会 16 个议政调研立项课题及 4 个追加提案进行审议。全体参会人员以书面投票方式推选出 1 个大会口头发言、7
个书面发言和 11 个普通提案，提交省委会七届二十六次主委会议和七届十三次常委会议审议通过。
与会同志认为，今年的提案完成质量较好。在全面深化改革方面，提出广东海洋产业、国企混合所有制、加快珠三角次区域发展、社区养老、广州北部综合交通枢纽、水运物流、医疗等方面改革。
在法治广东建设方面，提出保障律师执业权利、农村集体建设用地流转相关问题的法律建议。在反映我会界别特色“老阵地”方面，特别关注了高等教育管理体制、地方本科院校转型发展、早教、我省对外文化贸易发展等方面问题。在生态文明建设方面，关注了东江流域生态补偿、沿海防护林保护、中小河流污染等方面问题。提案数量也较之往年有了突破，一共提交了19个提案。
(六)提案通报会
2015 年 1 月 28 日，民进广东省委召开提案情况通报会，会议由胡献副主委主持。鲁开垠副主委在会上向新闻媒体通报民进广东省委提交省政协十一届三次会议的 19 个提案情况。提案工委刘国贤主任对提案进行了总体情况介绍，扩大提案工作的社会影响。会后，媒体对各提案执笔人进行了采访及报道。
二、关注基层，牵头的提案获省委书记督办
深化农村基层治理改革是国家治理体系改革创新的重要组成部分。2014 年 3 月，民进广东省委分管参政议政工作的鲁开垠副主委带领会内社会学方面专家赴云安县等地开展有关农村基层治理方面的调研。根据调研结果，鲁开垠、胡献副主委、李小琴秘书长及提案工委刘国贤、张中强、陈忠烈、社法工委李文辉、社会学专家梁绮惠等开了 3 场研讨会，决定由提案工委牵头，由提案工委主任刘国贤执笔，撰写《以深化改革为牵引，创新我省农村基层治理体系的提案》提交省政协。该提案获中共中央政治局委员、中共广东省委书记胡春华督办，并荣获省政协十一届三次会议优秀提案。
三、集智聚力，助力贫困地区经济发展
为响应中共广东省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区加快发展的战略部署，民进广东省委发挥自身优势，整合会内外力量连续 3 年对口帮扶河源市。陶凯元亲任领导小组组长，提案工作由分管副主委鲁开垠、鲁修禄负责。提案工作小组由提案工委主任刘国贤牵头，汇聚了会内提案、教育、科技、经济、资源环境等工委及广东低碳与可持续发展研究院等会内外专家力量。2014 年，民进广东省委在河源生态保护和发展、高铁建设、直饮水项目建设等方面进行调研，6 月 13 日到省发改委，6 月 17 日到省财厅，6 月 20日到省水利厅进行调研。7 月 9 日-10 日赴河源实地调研和考察。经多次实地调研和考察，撰写的调研报告和提案经主委会和常委会审议通过， 2014 年年底向河源市委市政府提交了一份一万多字的调研报告，向广东省政协和全国政协各提交了一份有关助推河源发展的提案。
四、成果总结，参与提案成果精选编辑工作
民进广东省委领导非常重视参政议政工作成果的总结和推广，经陶凯元主委提议，将民进广东省第六届委员会期间的提案进行整理和出版。对这一时期参政议政成果的总结(《资政建言》——中国民主促进会广东省委员会参政议政提案精选 2007-2012)应运而生并正式出版。这是民进广东省委自成立以来首次正式出版发行参政议政提案成果精选。民进广东省委提案工委的同志为该书的顺利出版付出了心血，做了大量的工作。
总的说来，2014 年是民进广东省委提案工作取得丰硕成果的一年。提案工委全体成员团结一致，扎扎实实地完成了每一项工作，为广东民进在参政议政方面发挥了积极的作用，树立了良好的形象。
我们相信，在省委会的领导和支持下，经过全体委员的共同努力，提案工委的工作将会更上一层楼。
