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当前在全会开展的以"坚持走中国特色政治发展道路"为主题的政治交接学习教育活动(以下简称政治交接学习教育活动),是我会以政治交接为主线加强自身建设的重大举措。依据统发(2007)11号文件和《民进中央关于在全会开展以"坚持走中国特色政治发展道路"为主题的政治交接学习教育活动的决定入现制定我会开展这一活动的总体方案如下:
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导思想,全面落实科学发展观,深入领会中共十六大以来中央一系列治国理政的重大战略思想,认真学习贯彻中发(1989)14号、(2005)5号、(2006)5号和(2006)15号文件,以学习教育活动的开展促进我会的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,推动各级组织和广大会员更好地履行参政党职能、发挥参政党作用。
二、阶段目标
通过全会各级组织和广大会员的努力,在一年半至两年时间基本实现"三提高三增强"的阶段性目标。一是广大会员的思想政治素质明显提高,
自觉接受中国共产党的领导、坚持走中国特色政治发展道路的信念显著增强;二是各级领导班子的整体素质明显提高,各级组织对会员的感召力和凝聚力显著增强;三是各级组织和骨干会员参政议政水平明显提高,参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强。
三、主要内容
一是开展邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的学习教育,深化对中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的认识。二是开展基本国情和形势政策的学习教育,将爱国主义、社会主义统一于全面建设小康社会的宏伟事业,深化对国情和当前形势任务的认识。三是开展多党合作历史与理论的学习教育,深化对走中国特色政治发展道路的认识,加深对我国政治体制和政党制度的认同。四是开展民进会史、会章和优良传统的学习教育,深化对继承民进优良传统、巩固全会共同价值理念的认识,增强履行参政党职能的时代感、责任感和使命感。四、步骤安排
(一)调查摸底阶段
这一阶段为今年4月至7月,在会中央和试点单位进行,主要完成会中央部署、全会摸底和试点等工作。
1.成立领导机构。由会中央领导组成民进中央政治交接学习教育活动领导小组。由会中央一位领导、机关首长和组织、宣传部门负责人组成会中央政治交接学习教育活动办公室。
2.下发决定和总体方案。由领导小组办公室起草下发《民进中央关于开展以"坚持走中国特色政治发展道路"为主题的政治交接学习教育活动的决定》和总体方案,明确活动的目的意义、指导思想、目标任务、基本内容、方法步骤和原则要求。
3.调查摸底。结合会中央今年开展的"五大"活动,由领导小组办公室制订下发调查提纲和问卷,在会中央和省级组织,就广大会员的思想现状和自身建设中存在的突出问题,进行摸底调查,以增强学习教育活动的针对性和实效性。
4.开展试点。确定两个省级组织、两个地市级组织和两个基层支部,先行一步开展这项活动,逐步摸索、积累有效经验和做法。届时会中央领导将分赴试点的省市级组织进行动员、指导并讲课。
5.主题引导。围绕"什么是中国特色政治发展道路"开展一系列宣传活动。会中央宣传部起草有关调研提纲,编印《政治交接学习教育活动学习思考提要》、阅读文选和文件汇编,充分利用民进网站和《民主》杂志,制作专题网页、开辟专栏等,为学习教育活动的全面推开作好各种准备。
(二)学习教育阶段
这一阶段为07年7月至12月,在会中央和省、地(市)级组织领导班子、骨干队伍和机关中进行,主要完成组织学习、宣传引导和全面推开的工作。
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1.全面部署展开
7月上旬,许嘉璐主席在各民主党派新一届省级组织主委培训班上作报告,动员全 会把政治交接学习教育活动开展好、落实好。
7月中旬,召开民进全国思想政治工作会议,回顾我会在搞好政治交接、加强思想建设方面的成绩和不足,研究中国特色政治发展道路中的重点和难点问题,改进思想政治工作的内容与形式。
7月下旬,在民进十一届十五次常委会上,由会中央政治交接学习教育活动领导小组汇报第一阶段我会开展这项活动的情况,统一部署在全会开展学习教育活动。
2.省级组织成立机构
各省级组织成立政治交接学习教育活动领导小组和办公室,制定本级组织开展学习教育活动的实施方案。
3.搭建活动平台
开展学习宣讲、恳谈交流、参观实践、赶学先进、理论征文等活动,使各级领导班子和骨干队伍,深刻认识民进老一辈的政治信念、优良传统和高尚风范;深入了解国情和国内、国际两个大局,把握马克思主义中国化的理论创新成果与统一战线、多党合作和人民政协理论的新论述、新观点,深刻领会中国特色政治发展道路的内涵、特点和优势。
4.抓重点落实
领导班子及骨干队伍是学习教育活动的重点参与者,要带头学好以"坚持走中国特色政治发展道路"为主题的政治交接学习教育活动的四个方面的内容,以自身的表率作用,促进学习教育活动的顺利实施。
结合会中央开展的"五大"活动,总结好会中央领导集体在建设高素质参政党和履行参政党职能方面取得的成绩和经验;归纳好本级组织上一届领导班子承接发扬和创新形成的好思想、好传统、好作风以及好的工作方式和方法;研究好如何在今后传承好、发扬好民进新老领导人的优良传统与高尚风范;
落实会中央对地方组织领导班子建设的部署和要求,解决好政治信念、领导作风、价值观和自律与他律等问题,建立健全领导班子议事规则、谈心会制度和述职评议制度,大力加强新班子的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,用领导班子建设的成果来验证学习教育活动的成效。
5.出版党派工作专著
下半年出版民进八大以来会中央领导人党派工作文选,全面总结我会的思想理论和工作理论。
6.会议交流
在适当时候召开政治交接学习教育活动座谈会,总结交流前两个阶段的做法、经验和体会,了解存在问题和不足,尽快加以改进和解决。
(三)查找差距和不足阶段
这一阶段为08年1月至3月,活动范围同前,主要完成听取意见、查找存在问题的工作。
由会中央新一届领导集体统筹领导这一阶段的政治交接学习教育活动。各级组织、领导班子成员和骨干队伍,要围绕自身建设的突出问题,认真查找差距和不足,各级领导班子成员要在一定范围内听取意见,召开谈心会,交流思想。
(四)总结和制定措施阶段
这一阶段为08年3月至4月,活动范围同前,主要完成制定改进措施和建立长效机制的工作。
会中央和各级组织将'从实际出发,切实解决自身建设中存在的突出问题,制定相关文件,建立起推进政治交接的长效机制。结合纪念中共中央五一口号发表60周年,认真总结评估我会开展政治交接学习教育活动的成果和经验。
08年5月至年底,为学习教育活动的延伸阶段,将在基层组织和广大会员中开展这一活动,丰富基层组织活动内容和形式,增强工作活力和凝聚力,促进组织建设进一步制度化、规范化。努力满足基层会员在思想、学习和会务工作上的诉求,引导他们进一步树立正确的参政党意识,在本职岗位和会务工作中多-作贡献。会中央和省、地(市)级组织继续巩固、深化学习教育活动的成果。
五、措施保证
(一)加强领导。会中央和各省级组织学习教育活动领导小组,负责指导和检查我会和各省区市各级组织学习教育活动的开展。领导小组办公室,具体负责学习教育活动的协调、宣传和信息的收集反馈。地(市)级组织应参照中央和省级组织的做法,加强对学习教育活动的领导和组织。基层组织应将学习教育活动当作一项重要任务,认真落实。
(二)明确责任。会中央主席乙各级委员会主委是学习教育活动的第一责任人,常务副主席、专职副主席、专职副主委具体抓落实,兼职副主席、副主委和各职能部门结合分管的工作积极配合支持。
(三)定期交流。会中央和各省级组织领导小组,要及时了解全会和各省区市各级组织开展学习教育活动的开展情况,会中央主席和驻会副主席每人联系一个试点单位;领导小组办公室要定期编发简报和纪要,互通信息,推广行之有效的经验和做法。
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