在经济和科技全球化的今天, 国际市场的竞争已经不是一个企业对一个企业的单打独斗,而是一群企业对一群企业的"打群架"。任何企业、区域、国家都不可能独来独往，独善其身。面对这样的形势，广东应该如何提高自主创新能力？我认为要借鉴国际经验,把握高技术产业发展的客观规律,把产业集群作为高技术产业发展的战略途径并促进创新集群的形成。
我们先看看恒基伟业的例子。1998年创办的恒基伟业,推出名为"商务通"的PDA,一句"传呼、手机、商务通，一个都不能少"的广告词,使商务通在两年内营业额达到十亿元，创造了中国消费电子产品的奇迹。
恒基伟业决策层在商务通热销之时就已看出这是一款短线产品，因此就用2000万元购买了微软WindowsCE3.0授权，并投入巨资独立开发一系列应用软件，准备再造辉煌。但微软很快推出的WindowsCE4.0覆盖了很多恒基伟业投入巨资开发的功能，于是恒基伟业3.0的新产品还未上市便已过时。商务通的销售立即急转直下，2001年底恒基伟业的营业额降至5亿元，2002年降至2亿元，2003年降至不到1亿元。
综观微软，一直致力于产业集群和创新集群。凭借包括设计公司、系统集成商、设备制造商、软件供应商、授权经销售商、软件/硬件供应商、硅片供应商等大量业界领先的合作伙伴，形成强大而丰富的产业集群和创新集群，这个集群包括了1200个官方合作伙伴在内的4000多个组织，使得微软对于包括WindowsCE4.0在内的系统开发，从一开始就占了技术、时间、成本的优势，最后形成市场的竞争力。
由此可见，前沿领域的重大科技项目不可能仅靠一个公司来操作，而是要通过区域乃至全球的合作才能成功。
我们再看看印度的例子。以印度Tiruppur针织业集群的行业准入门槛为例（见图）。在集群里的企业，创业资本和自有资本要小于创业集群外的企业，创业资本约为集群外企业的1/2，自有资本也比集群外的企业少了将近20%。
印度Tiruppur针织业集群的行业准入门槛（单位：千卢比）
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分类
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创业资本
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自有资本
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非出口企业
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集群内企业
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159
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81
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集群外企业
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236
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107
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出口企业
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集群内企业
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103
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47
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集群外企业
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2008
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1366
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这是因为产业集群能够细化分工，充分发挥产业关联和协作效应，降低交易和创新成本，促进生产要素的合理流动和优化配置，有利于企业形成人力资源和生产成本优势，增加企业对市场的反应能力，有利于提升产业和区域竞争力。
由此可见，集群能够解决我们一直希望解决，而自己作为一个行政管理部门又很难解决的问题。
最后我们看看"长风联盟"的例子。2005年4月成立的"长风联盟"将国内众多自主创新企业的技术、业务加以融合，形成强大的集体力量，冲击应用市场。经北京软件与信息服务促进中心牵头，由共创开源软件公司、神州数码、北京软件产品质量检测中心等22家单位加盟。从底层的操作系统厂商、检验数据库厂商，再到最贴近用户的集成商，以及第三方机构，几乎涵盖了软件产业链的所有环节，技术和业务的相依相融很快产生了1+1+1＞3的系统效应。
其中，红旗LINUX操作系统、永中OFFICE、东方通中间件和曙光服务器等一系列国产软硬件产品已在一起良好稳定地运行，证明国产信息化产业链已经形成，各个层面的国产软/硬件厂商都找到了自己的位置，明确了今后的产业方向，过去孤军奋斗、各自为战的状态宣告结束，大家有了自己的团队，找到了靠山，获取了丰厚的市场利润。
由此可见，一家独霸市场的暴利时代行将结束，大家共享市场的微利时代正在来临。产业集群和创新集群能使大家"排排座，分果果"。
所以，要提高广东的自主创新能力，就必须走壮大产业集群，促进创新集群的道路。目前广东省有广州、深圳、中山、惠州等四个国家级高新区、有东莞、肇庆、南海、汕头等四家省级高新区、走集群之路尤为迫切。
为此建议如下：
第一、进一步引导和支持国家高技术产业基地做强做大
国家高技术产业基地是产业集群的载体，目前在广州、深圳等国家高新区已经拥有相关的产业基地，形成了明显的产业集群效应，创新能力大幅提升，具有一批特色产业，辐射带动作用日益显现，有利地推动了地区经济发展和产业结构优化。建议省政府制定相关政策，目标指向"四着重"，即在产业基地建设上着重创新能力提升，着重软环境营造，着重中小企业培养，着重提高公共技术支持平台的设施水平、管理模式和使用效率，最终使人才、资金和技术向产业基地集中，形成从研究开发、产业化到规模发展的能力，构建较为完善的产业链，培育和壮大一批各具特色、产业集聚较高、销售收入超千亿的高技术产业集群，呈现广东高技术产业的群体优势和局部强势。两军相遇，广东人个小，集群不失为我们一项制胜的战术。
第二、要高度重视科技型中小企业的培育
抚育小企业成长如同种苗，而建设国家创新体系如同造林，我们要营造有利于树木生长的环境。让中小企业在这片"人造林"里枝繁叶茂，长成参天大树，为国家和社会经济发展做出贡献，成为栋梁之材。
建议省政府根据科技企业创新链的承接关系，建立全过程、多样化、持续性的扶持政策体系，象雀巢奶粉对婴儿、幼儿、少年、成年那样的呵护，为科技企业提供从种子期到成熟期不同成长阶段全过程的解决方案，形成完整的科技企业成长路线图计划，努力培育孵化大批具有较强自主创新能力和自主知识产权的科技型中小企业。
第三、积极培育产业技术联盟
建议省政府根据全国高技术产业发展规划和省内经济功能区产业集群的发展方向，制定政策，投入准入资金，重点支持能够形成集群技术优势或市场优势的产业技术联盟，包括：开展行业关键技术攻关的研发联盟。
制定政策，把企业、产业技术创业联盟、大学、科研机构、各种非赢利组织、市场化中介服务机构和地方政府联合，形成极具创新资源、汇聚创新资本、吸引创新人才有效的组织形态和空间形态。
第四、积极发展行业协会
建议省政府制定政策，完善措施，大力扶持与自主创新紧密结合的行业协会、商会的发展、充分调动各行业协会、商会的积极性，为创新型企业提供各种专业的项目申报代理、项目评价、技术交易、知识产权、法律、财务、管理咨询、市场咨询等中介服务。
第五、促进跨国公司技术溢出形成高端集群
由于高端的集群以研发为主，利润很大，随着土地和劳动力成本各方面的提高，集群的企业利润将被竞争压迫，只得去寻找向高端突破的办法。
建议省政府制定政策，实施招商引资与招研引智相结合，大力引进具有前沿技术和研发中心的高端产业、专业化科研机构和企业技术中心。创建一种有利于技术创新尤其是技术扩散，并不断优化外资机构与本地高科技产业技术转移合作机制，促进外资企业本地化的技术溢出。
*产业集群的主要特征是，除了要素在空间上的集中外，更多的体现在企业之间形成基于产业链的紧密分工合作关系，具有集聚效应。
*创新集群是产业集群的升级与发展，除了具有产业集群特征外，还需要有技术、人才、资本、高技术企业等高端创新要素集聚。
