确立成本意识 控制行政成本
增加教育医疗投入
民进汕头市委 冯丽娜
大检查、大处方是患者对医院对医生不信任乃至反感的症结所在，也是 "医闹"发生的诱因。我认为责任不全在医院。是现行的公共财政体制，导致具有服务性质的医疗机构办成盈利企业，使其在逐利的路上越走越远，早已背离了公共事业应有的服务性和公益性原则。
教育的日子同样不太好过。近年来，地方财政尤其是区县一级财政，一直未能按政策规定，及时、足额拨付"生均教育公用经费"，导致实行中小学收费"一费制"后，原本捉襟见肘的办学经费雪上加霜。不少学校因交不起电费而需必须停掉诸如计算机等课程，体育课也因体育器材未能及时补充、更换而大受影响。潮阳曾因搭车收费引发的不安定事件我们不应忘记。
公共财政对教育、医疗卫生投入的不足，固然与经济发展缓慢不无关系。然长期以来，我们的行政体系却从未有过关于行政成本的概念。而行政成本的飙升无异于吞噬公共财政的"猛虎"。我国"行政成本23年翻78倍"的"老账"，上月中旬省两会仍有人大代表、政协委员拿出来"翻"。
十几年来汕头不断壮大了"吃财政"的队伍。"部门越多、官越多，办事越难"，是汕头老百姓的深切体会。近年来,党政机关领导干部奢侈之风日盛,"启动一个处级领导，财政需开销100万"。过去很长一段时间，我们的财政就是因为部门多官员多而只能维持"吃饭财政"。这些部门官员又因为拥有特权，总能要到更多的经费。因而财政对教育、医疗卫生等公共事业的投入不足便不以为奇。
在社会矛盾多发的当下，在行政成本增速远超地方财政增速的现实中，我们的党政领导如若不树立成本意识，党政部门不严加控制行政成本，那么，期望教育、医疗卫生等得到更多的财政投入，人民群众期待有更多的公共产品"面市"的愿望，都将难以实现，我们构建和谐社会的工程亦将由此而变得更为复杂和艰难。
