关于加强民主党派与政府部门对口联系工作的建议
冯丽娜

　　加强民主党派与政府部门的对口联系工作，是中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的体现形式，是民主党派拓宽参政议政渠道、履行民主监督的重要工作之一。如何推进这项工作，近年来我会努力作了一些探索，但由于主客观方面原因，我会与汕头市教育局的对口联系工作仍未达到制度化、规范化，因而成效不明显。
　　对口联系工作成效不显著的客观情况是：近几年来我会与市教育局的对口联系活动虽有进行，但不算正常，2001年以前，我会每隔一段时间还能受到一些诸如学校"德育简报"之类的资料，2001年后，随着教育局主要负责人的易人，局方面似乎没有落实哪位领导负责这项工作，于是，对口联系便不大正常了。2002年至2003年初，我会为开展关于中小学收费"一费制"问题的调研，由市委会负责人、办公室及教文委有关同志组成的调研组，数次前往教育局座谈了解，所谈问题主要围绕中小学实行收费"一费制"后碰到的一些新问题，后来又就"运用教师职称评报机制促进我市名教师队伍建设"的议题到市教育局进行调研。多年来，我会一直坚持将机关刊物《汕头民进》寄发教育局党委办公室，此外，我会一些大的活动，如纪念会、庆祝教师节活动，及至去年底，成立我会市直属教育总支部等，均邀请了教育局领导参加，通常是副局长王德文应邀到会。
　　总之，在与我会的对口联系工作中，市教育局是不重视的、被动的。在2004年市各民主党派负责人暑期座谈会上（其时有关对口联系单位均有领导到会），我谈了上述意见，当时市教育局纪检书记许素贞到会并表示将把我会意见带回局里研究，之后便无下文。
　　我们了解到，2006年1月16日，汕头市调整中小学"一费制"收费标准价格决策听证会在市区举行，而率先向省人大提出完善"一费制"收费制度建议案的我市委会，且系教育局对口联系单位，却无缘参加听证会。
　　另外，市教育局聘任的特约教育督导员，几乎同样有名无实，本届的特约教育督导员只在2004年庆祝教师节时应邀到会为获奖者鼓掌庆贺。
我们认为，做好民主党派与政府部门的对口联系工作，其积极意义无需赘言。推动这项工作需要双向互动，但政府部门更要主动些，有些政府部门显然未能站在贯彻执行中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的高度看待对口联系工作，因而将其视为"增添麻烦""增加负担"。因此有必要强化统战部门牵头协调的机制，推动对口联系活动向前发展。建议如下：
　　先由统战部协调，召开一次有八个党派及其所对口联系的政府部门负责人参加的会议，请各对口部门介绍其2年来在对口联系方面所作工作，同时再次明确对口联系的制度、任务。邀请中共市委一位分管副书记到会。随后，由各党派分别与其联系部门作双方联系方式的具体协商。协商的内容可含以下几点：
　　（一）对口联系双方单位应指定领导分管，并确定相应的科室和工作人员具体负责。
　　（二）对口联系双方每年应召开一至两次联系会，双方领导轮流主持会议，确定议题、交流情况、建言献计、统一认识。
　　（三）对口政府部门召开的工作会议，研究重大政策、措施（如教育部门每年出台的初中、高中招生计划政策，收费情况，中考、高考情况，教师的进出情况等）或制订法规、规章，可邀请民主党派参加或专门召开座谈会，听取意见和建议。
　　（四）对口部门组织的在本市的视察、调研等活动，可邀请民主党派负责人或专家参加，或每年选定若干课题开展联合调研。
　　（五）对民主党派开展的涉及本部门的活动，要积极支持、协助，热忱提供必要的服务。
　　（六）双方有关文件、资料，可互相抄送，交流信息。　
　　（七）共同研究推动对口联系工作有效开展的方式方法。