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关注民生、反映民意是人大代表的应尽义务
吴榕锋
2002年12月我被选举为汕头市第十一届人大代表。当选人大代表之后,我深感责任重大,因为人大代表肩负着人民群众的希望和重托,既是一种荣誉,更是一种职责。代表要履行因其职务而产生的特定义务,要在其位谋其政,除了出席代表大会,参加代表视察活动,积极当政议政之外,还应与选民群众保持密切联系,深入了解社情民意,关注社会热点难点问题,反映人民的意愿要求。因此我时常告诫自己,要善于倾听人民群众的呼声,替人民群众说话,在力所能及的范围内,为人民群众多做一些好事实事,立志当一名称职的人大代表。
我在一次工作调研过程中,从乌桥街道干部群众中了解到,乌桥环岛堤围加固工程大部分已完工,但由于诸多原因,至今仍遗留一段长709米的缺口。2001年"尤特"台风暴潮正是冲着这个缺口汹涌而入,使乌桥岛骤然间变成水乡泽国,给国家和人民群众造成了严重损失。生活在岛上的居民至今对此仍心有余悸。为了进一步了解情况,掌握第一手资料,我走访了金平区农业局局长(当时该区的农业、水利均由农业局管理)。座谈中该局局长还反映了梅溪河左岸也遗留一段长317米的堤围未曾加固。之后,我还到两处堤围实地察看。为了解决这个拖延十多年仍未完成的问题,我内心萌生了提出代表议案通过市人代会要求市政府解决这些问题的念头。因此,我立即着手写成了《关于要求建设乌桥岛堤围和梅溪河左岸遗留堤段的议案》,在市人大十一届一次会议期间与12位代表联名向大会提出此议案。与此同时,为了引起社会的广泛关注,扩大影响力度,我还与民进市委会的领导商议,以民进市委会名义将其作为市政协大会的提案。结果,这个议(提)案立刻引起了广泛的关注和重视,在市人代会上被列为正式立案的六个议案之一(当时代表共提出60个议案),要求市政府着手办理。为加大监督检查力度,2004年市人大还将其作为专题视察的三个内容之一。
受理这一议案之后,市政府十分重视,将其作为重点民心工程来抓,黄志光市长先后到堤围视察了三次,并提出了指导性意见。苏耀光副市长先后去了四次,协调和解决了资金和拆迁、建设等许多具体问题。通过勘测设计、拆迁安置、网上招标等前期准备工作,乌桥岛遗留堤段加固工程终于在2005年2月27日开工建设并于11月底基本完成。整个工程投资2800多万元,建成了高起点、多功能的新型堤围,它既能抵御洪潮灾害,同时又集合了城市休闲观光、环境绿化美化等功能,成为市民日常休闲活动的又一好去处。而议案中所提出的梅溪河左岸遗留的堤段项目,现在也已列入汕头大围达标建设规划,即将在汕头大围达标建设中一并实施。
2005年初,我又经过一番调查和多次实地察看,了解到我市实施路桥"年票制"之后,市区西片区通向礐石大桥的路段车流量激增,尤其是上下班高峰时段交通拥挤,凸现交通"瓶颈"而导致市民"出行难",加之道路两侧危旧房多,道路不堪庞大车流的重压和震动,房屋倒塌危及人民群众生命财产的悲剧可能发生,因此尽快拓通中山西路显得尤为迫切。另外,该路段若能拓通,中山路将成为我市唯一一条横贯东西的交通"大动脉",意义非同寻常。于是我又动手撰写了《关于尽快拓通中山路西延路段(福平路-礐石大桥北引道)的议案》。该议案联名后送达市人代会议案组,很快引起反响。市人大常委会一位领导对我说:"老吴啊,你的议案提得好,本想列为大会正式议案,但我们经了解有关部门,拓通该路段需要1.2亿元,由于目前市财政仍较困难,故暂时只能作为建议处理。"市建设局在受理该建议案后,已经做了不少工作,目前正在作前期准备。他们在给我的复函中说,该工程设计方案已基本完成,项目的立项资料也已编制完成,建设资金拟列入开行贷款项目范围(拟从南滨路片区划出500亩土地做为抵押贷款),资金落实到位即进行拆迁赔偿和工程建设。
至此,本人在本届人代会领衔提出的议案和建议,一个已基本得到落实办理,一个正在抓紧办理之中。作为一名人大代表,我觉得能够尽自己所能,关注民生,体察民情,反映民意,传达民声,为人民做点实事,这是自己职责和义务之所在。通过自己的努力,取得了工作成效,并得到社会的肯定,使自己又一次体验了"为善最乐"的心境,心中充满了欣慰和快乐,这更加鞭策和鼓励我继续努力,有所作为,做一名名副其实的人大代表。
(作者系民进市委副主委、金平区人大常委会副主任、市人大常委会委员)
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