与时俱进 为建设高素质的参政党而努力奋斗
--在中国民主促进会广东省第五次代表大会上的工作报告
李金培
2002年6月7日
各位代表、各位同志：
我受民进广东省第四届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
五年工作回顾
五年来，全国各族人民在中国共产党领导下，抓住机遇，应对挑战，改革开放和现代化建设取得了令人欢欣鼓舞的新成就。特别是去年，全国各地隆重庆祝中国共产党成立80周年，掀起了学习江泽民同志"七一"重要讲话和贯彻"三个代表"重要思想的热潮；中共中央召开了十五届六中全会，党的建设迈出了新的步伐；中国加入世贸组织，对外开放进入新的阶段；北京申办2008年奥运会获得成功，亚太经合组织非正式会议在我国成功举行，进一步扩大了我国的国际影响。我国经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业。我省人民以"率
先基本实现社会主义现代化"为目标，坚持以邓小平理论为指导，努力学习江泽民同志"三个代表"重要思想，解放思想，开拓进取，全省经济保持快速健康发展的好势头，精神文明和物质文明建设取得了新的成绩。
自1997年5月召开民进广东省第四次代表大会以来，省委会在会中央和中共广东省委的领导下，学习贯彻全国统战工作会议精神，坚持"以政治交接为主线，以参政议政和自身建设为重点，努力把民进建设成适应21世纪发展需要的高素质的参政党"的工作方针，带领我省各级组织和广大会员，认真履行政治协
商、民主监督、参政议政职能，为维护社会稳定，推动我省经济建设和社会发展，加快社会主义民主法制建设，促进祖国和平统一大业，做出了应有的贡献。
一、围绕中心，积极参政议政
五年来，省委会根据会中央提出的"巩固老阵地，开拓新领域"的方针，把参政议政作为工作重点，围绕中心，服务大局，在宏观上抓重大议题，在微观上抓完善机制，使参政议政工作逐步走向规范化、制度化，并取得了比较显著的成效。
1、参与协商、建言献策，履行职责。
积极参与国家与地方大政方针的协商和·讨论，是民主党派进行参政议政直接和有效的方式。目前，我省民进会员中有全国人大代表2人，全国政协委员2人(其中全国政协常委1人)，省、市、县级人大代表112人(其中省人大常委1人)，省、市、县级政协委员378人(其中省政协副主席1人，市政协副主席8人)，在各级政府担任实职工作的会员16人，特约"四员"71人。他们积极利用人大、政协舞台，参政议政建言献策，有不少的提案(议案)获得表彰。五年来，省委会积极参加中共广东省委、省政府、省人大、省政协和省法院、省检察院等召开的政治协商会、情况通报会、人事协商会、座谈会和各类视察检查活动，通过了解有关政治、经济、廉政建设、公检法工作、社会治安等重要情况，听取我省大政方针和广大群众关心的重大问题的情况通报，就共同关心的问题进行探讨，积极建言献策，履行政治协商、民主监督的职责。
1998年6月，省委统战部组织八个民主党派主要领导人和部分专家组成的党风廉政调查团，由我会主要领导为团长，率团到中山市进行了党风廉政检查。
1999年1月，省委会领导出席省法院召开的各民主党派负责人座谈会，听取了我省公检法工作的情况通报。同年4月，出席了中共广东省委召开的党外人士座谈会，会议征求了对省级领导班子和领导干部在党性、党风和工作上存在的问题和意见。同月，参加省人大、省政协联合组织的广东省农业机械化发展情况视察活动，并就我省推进农机化进程提出了建设性的建议。
2000年3月，省委会领导出席了中共广东省委、省政府召开的省民主党派、工商联负责人和无党派人士座谈会，会议征求了对省级领导班子开展"三讲"教育整改落实情况的意见和建设。同年6月，参加了省人大执法检查团赴省内各地的执法检查。
2001年和2002年春节期间，省委会领导积极参与由中共广东省委统战部组织的各民主党派领导对省公安厅广大干警进行的慰问学习活动。
自2000年至2001年，省委会组织本会专家教授参与省政协和省委统战部有关教育、文化、环保等专题调研和协商活动，并在水资源保护、民办教育、职业教育、农村基层文化建设等方面提供了调研材料和建议。
2000年9月至12月，由省委统战部组织的广东各民主党派联合调查团，经过对全省环保问题进行调研，完成了"广东环保工作联合调研报告"。省委会领导于2000年10月参加了各民主党派组成的环保考察团，经考察，提出了"广东省各民主党派对广州、惠州、河源三市的环保工作考察报告"。2000年12月，联合调查团与考察团向省委、省政府专题汇报，提出了健全完善环保法规，加强水污染防治等建议，受到省委、省政府的高度重视。
围绕党和政府的中心工作，进行专题调研，是参政议政的一条重要途径。五年来，省委会注重发挥自身的特点和优势，调动和汇聚各方面的力量，对省内社会和经济建设中的一些重大策略问题，通过专题调查研究，及时向中共广东省委、省政府提出了不少富于建设性的建议和意见，受到有关部门的重视和采纳。1999年，省委会向中共广东省委、省政府提交了《更多地采用经济手段，控制环境污染的建议》和《关于加速制定政府采购法规的建议》。2000年，省委会就广东河源市的城建计划，提出了建设性意见，受到中共广东省委、省政府和当地政府的重视。同年在中共广东省委召开的征求民主党派对广东省"十五"计划意见座谈会上，省委会关于科技创新，发展高质、高产、高效的"三高"农业的建议，受到中共广东省委的高度重视。这些意见和建议对加强决策的科学化、民主化，促进我省社会经济有关领域的进步与发展，建立和加快我省民主法制进程，起到一定的积极作用。
2、深入调研，抓好提案，开拓领域。
省委会参政议政围绕我省工作中心，服务大局，发挥优势，巩固了"老阵地"，并努力开拓了新领域。五年来，省委会与省政协、省委统战部及我会地方组织在中山、汕头、潮州、惠州、珠海、揭阳、梅州、顺德、肇庆、广州、深圳、韶关、江门、高州等地开展了广东高校扩招、发展旅游业、环境保护、新丰江水资源保护和利用、城镇化建设、农村合作医疗、农村文化建设、农村职业教育等方面的专题调研和联合调研，形成并提交了一批质量较好的提案。据统计，自1997年到2002年2月止，省委会在省政协大会上的发言5次，提交书面发言10篇，提案共165件；其中被评为优秀提案7件，被列为重点提案2件，被列为专题提案2件。内容涉及教育、农业、经济和社会发展等方面，既反映了民进的特色和优势，也反映出我会所关注问题的范围在逐步扩大，同时提案的数量和质量都比
过去有较大幅度的提高，在深度和广度上达到了新的水平，许多提案已被省教育厅、省农业厅、省环保局、省统计局等有关部门所采纳，产生了良好的经济效益和社会效益。如教育方面的提案有《关于发展我省高等职业教育新体系的建议》、《关于发展我省农村职业教育的建议》以及《关于探索我省高校国际化新模式的几个问题》、《关于我省高校科技体制改革的建议》、《加强我省教育行政管理的建议》、《关于尽快制定有关高校校园安全法规的建议》等。农村、农业方面的提案有《关于我省绿色食品的存在问题和对策》、《关于完善我省农畜产品质量检测机制的建议》、《实施生猪屠宰新政策以后出现的一些问题亟待解决》、《发展和完善
我省农村合作医疗的建议》、《加快发展我省农业机械化进程的建议》等，环保方面的提案有《建立江河防洪控制工程的建议》、《加强控制跨行政区域水源污染的建议》等。其他方面提案有《关于培育广东名牌产业加强国际竞争力的建议》、《关于开展广东传统文化资源开发利用调研工作的建议》等。这些提案由于经过深入调查研究，形成的建议和意见可操作性较强，提案复办率较高，较大程度反映了广大人民群众关心的热点和难点问题。《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、广东电台、南方电视台等新闻媒体还对其中关于加强跨行政区水资源保护、完善农畜产品检测、培育广东名牌产品等问题，进行了专题采访和报道，在社会
上产生了较大的影响。
近年来，各地方组织围绕各地中心工作，深入调查研究，积极建言献策，在提案工作上，也取得了新的成绩。如广州市的《关于优化青少年成长环境的建议》、深圳市的《关于深圳教育发展若干问题的建议》、佛山市的《关于建立价格听证会制度的建议》、肇庆市的《努力改善旅游环境，促进我市旅游业的不断发展》、珠海市的《加大改革的力度，促进我市新闻出版事业的发展》、汕头市的《加强粤东海域环境保护，促进汕头经济可持续发展》、韶关市的《塑造韶关市文化古城形象，促进我市旅游的发展》、中山市的《进一步深化办学体制改革，为我市民办教育的发展壮大提供必要保障》、茂名市的《加快新工业园建设步伐，推进我市经济结构调整》、梅州市的《整治韩江，振兴水运，发展梅州经济》、江门市的《创造条件，加快民营经济发展的建议》等提案，对促进当地经济建设和社会发展起到很好的作用，受到当地政府部门的充分肯定。
3、交流信息，完善机制，形成合力。
几年来，省及地方组织将培养人才、推荐人才和建立、健全信息网络作为完善参政议政工作机制的一项重要任务来抓，形成了比较完善的参政议政工作网络。从会中央到地方组织建：立了包括教育、农业、经济、科技、医卫、环保、体育、文艺等界别的参政议政人才网络和参政议政信息网络，初步形成了比较规范的运行机制，调动和发挥了我会的专家学者和广大会员的积极性，加大了信息的流通量，把调查研究与反映社情民意的信息工作有机地结合起来。据统计，近年由省委会综合并向会中央及有关部门提供的信息达80多则，其中《充分发挥广东职业教育优势的建议》、《建议把抛荒土地还给农民耕种》等13条信息为全国政协信息部门所采纳。由于信息的交流畅通，形成了我会的整体合力，从而进一步拓宽了参政议政的渠道，为进一步开拓参政议政新领域打下了基础。
4、相互交流，总结经验，积极探索。
相互交流，总结经验，积极探索新的工作方式和方法，推进参政议政工作不断深入发展，也是我们的工作重点。省委会在2000年和2001年分别召开了全省地方组织参政议政工作交流会和省直基层组织参政议政工作交流会，就如何进一步提高对参政议政工作意义的认识，加强参政议政的针对性，提高参政议政质量和水平；建立必要的机构制度，充实和培养队伍；充分发挥我会人才信息资源优势；加强民主监督和社情民意工作等方面进行了研讨并取得了共识。
各地方组织在近年的参政议政实践中，也积累了很多有益的经验，如广州市开展的"一总支一调研"、"一支部一议"、"一人一信息"和顺德市开展的"一人一议"活动，都取得了成果，充分反映了我会成员在参政议政工作中的集体智慧。
二、加强自身建设，努力建设高素质参政党
"四大"以来，我省民进的自身建设始终以邓小平理论为指导，以建设高素质参政党为目标，围绕政治交接这条主线，把搞好政治交接，加强自身建设作为首要任务，在思想建设、理论建设、组织建设、机关建设等方面取得了新的进展。
1、加强思想建设。
省委会根据《民进中央关于加强和改进思想政治工作的意见》和《民进各级组织学习制度》的要求，结合实际，制定了加强思想政治工作的计划，通过开展内容丰富、形式多样的活动，积极探索新形势下思想政治工作的有效途径，初步形成了较为完善的思想政治工作机制。
1998年9月，省委会在民进全国宣传工作会议上作了题为《切实加强思想建设和宣传思想工作是发挥参政党作用的重要保证》的大会发言，介绍了我会深入学习邓小平理论，坚持理论联系实际，紧密结合新时期任务，关心国家大事，使广大会员在重大政治斗争中提高政策理论水平和明辨是非的能力，增强政治感和责任感的经验。 1999年5月，省委会召开常委扩大会议和机关大会，强烈谴责北约轰炸我驻南大使馆的暴行，并发出了《中国民主促进会广东省委会对北约轰炸中国驻南大使馆的抗议电》；1999年7月，省委会召开机关干部和会员代表座谈会，狠批"法轮功"邪教的反动本质，并向全省组织发出了《关于认真贯彻中央精神，要求全省会员不准修炼"法轮大法"的通知》，这些行动充分体现了我会广大会员的政治敏锐力和坚定的政治立场。
省委会先后在高州、新兴、肇庆、从化、中山、增城等地举办新会员学习班和中青年会员座谈会，认真学习会章、会史和我会优良传统；每年全会期间邀请有关学者、专家分别作了"邓小平理论"、"民主党派的优良传统和历史贡献"、"加强和改进思想政治工作"、"贯彻全国统战工作会议精神"、"贯彻民进出版工作会议精神"等专题辅导报告。省直各工作委员会结合新形势，积极开展爱国主义教育，先后举办了"香港回归"、"澳门回归"、"台湾问题"以及"揭批法轮功反动本质"、"揭批李登辉分裂祖国的行径"等报告会，收到很好的教育效果。省委会还组织会员积极参与庆祝建国50周年的书画、摄影、歌唱、统战知识比赛，参与《广东民主人士名人传》和《广东省志·民主党派志》的撰写工作，这些活动充分体现了广大会员的爱国热情。
省及各地方组织通过自学与集体辅导相结合，请进来与走出去相结合的方式，开展形式多样的活动。积极引导广大会员深入学习邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想。部分地方组织还开展"讲学习、讲传统、讲大局"的教育学习活动和"多读书，勇探索，争贡献"的读书活动，提高会员的思想政治素
质。省委会加大了会刊的宣传力度，积极报道参政议政和自身建设的成果，宣传会内优秀人物和先进集体事迹。同时省委会与地方组织联合开展调研，对茂名、佛山、湛江、广州等地在搞好政治交接、加强自身建设方面的经验进行总结，为进一步搞好政治思想工作提供了依据。江泽民同志"七一"重要讲话发表后，省及地方组织分别组织了委员、骨干、机关干部等不同层次的学习会和辅导报告会，各级领导带头撰写学习心得文章，组织会员外出参观，从实践中领会江泽民同志"三个代表"重要思想的深刻内涵，有效地加强了全省民进的思想政治工作。
2、加强理论建设。
加强理论研究是对新时期参政党建设的要求。省委会在1999年成立了统战理论研究会，组织会员开展理论学习与研究，编印《统战理论文摘》，在舆论宣传中发挥了积极的作用。1999年和2000年组织会员撰写论文，参加了会中央召开的1O省市统战理论研讨会和中南六省(区)统战理论研讨会。2000年10月，省委会召开了全省统战理论研讨会，今年还组织论文20多篇参加会中央的征文活动，对社会主义民主政治建设、多党合作理论、民主监督等问题进行了研究和探讨。到目前为止，先后有广州、深圳、湛江、中山、佛山、江门、顺德等地方组织成立或筹建了统战理论的研究机构，在会内逐步形成了学习理论的良好风气，为进一步推动我省民进的理论建设发挥了积极的作用。
3、加强组织建设。
领导班子建设是我会组织建设的前提。换届以来，一批年富力强、德才兼备的同志走上会内各级领导岗位，为我会增添了新的生机和活力。为了顺利实现组织的调整和政治交接，省委会加强了班子建设。进一步完善了《主委会议制度》和《常委会工作规则》；多次组织学习会、座谈会和民主生活会，加强沟通和交流，促进了班子团结；健全和完善了领导机制，实行民主决策、民主管理、民主监督，提高了集体领导水平。按照"任人唯贤，德才兼备"的原则，通过民主推荐、考察、培养、选拔等规范化程序，加强了后备干部队伍建设，为今后工作奠定了组织基础。
组织发展是我会组织建设的重要任务。省及地方组织在组织发展工作中，坚持"三个为主"的原则，坚持发展为了工作，在工作中发展；边巩固，边发展，巩固与发展相结合的方针，在注重质量的前提下，在教育界、文化艺术界、出版界、法律界发展了一批政治素质和业务素质较好，有较强的参政议政能力的成员，初步改善了我会的人才结构。1997年我省会员为4687人，平均年龄51．6岁，目前，至2002年5月止，我省会员为5520人，平均年龄48岁，84．3％分布于大中城市。从成员界别分布看，教育界占76．9％，文化出版界占4．5％，科技医卫界占4．7％，其余为经济界、法律界等。全省的组织建制已向比较规范、完善、合理的方向健康发展。四届以来，在各级党委和统战部门的支持下，先后成立了顺德市委会、东莞市委会和省直省社会主义学院支部、广东商学院支部和广州美术学院支部，另广州体院和仲恺农业技术学院支部升格为总支。目前，我省有地方组织21个，其中省级委员会1个，市级委员会16个，县级委员会4个；现有基层组织449个。
基层组织工作是实现我会政治任务的基础。为抓好基层组织建设，1999年省委会召开了全省基层组织工作会议，明确了把政治交接的任务落实到基层组织是我会提高整体素质和建设高素质参政党的重要条件，是开拓参政议政工作新局面的要求。几年来，省及地方组织加大了基层组织工作的力度，通过总支、支部主任、支委和广大成员的共同努力，加强了会员的思想政治工作，健全和完善了基层组织有关制度，使基层组织朝着制度化、规范化，活动形式多样化的方向健康发展。为了总结和推广先进经验，促进省属地方组织的相互交流和学习，1999年在省四届三次全会上表彰了广州、中山、深圳市委会。2000年度评选了先进基层组织50个，会务积极分子134人，优秀会员50余人，有力地推动了基层工作的开展。
加强机关建设是搞好组织建设和发挥参政党作用的重要任务。省委会以民进全国机关建设会议精神为指导，积极开展了"讲学习，讲政治，讲正气"的学习活动，提高了干部对参政党地位、性质和作用的认识，增强了责任感和使命感。同时以《国家公务员暂行条例》为准则，结合实际，相应完善了有关工作条例和制度，加强了岗位责任制，开展了轮岗和中层干部选拔上岗，晋升和调整了一批干部，调动了积极性，提高了机关的办事效率，为今年省委会机关机构改革打下了基础。在民进中央十届五次全会期间，会中央分别授予省委会2001年度议政调研工作先进单位和会刊工作先进单位称号。省委会机关档案达标升级工作已于
2001年7月完成，并荣获省一级档案综合管理单位称号。
三、积极开展社会服务，为两个文明建设作出新贡献
社会服务工作是民主党派一项重要工作。省委会坚持尽力而力，量力而行的原则，发挥优势，面向社会，结合实际，多做好事实事，积极为我省两个文明建设服务。
1、为实现"科教兴国"和"教育强省"的战略，积极开展扶贫助学和办学活动。
1998年，省委会发动广大会员筹款21．5万元，联合其他七个党派对粤北山区开展扶贫助学活动，捐款兴建了韶关水口等三所希望小学，为贫困山区孩子献上爱心。1998年，广州民进侨光财经专修学院和培才职业高中积极响应会中央号召，为贵州黔西南州募捐了助学基金。我会会员、世界杯发明大奖获得者邹德骏把九项发明技术转让费和书稿费全部捐赠给中国科大和宋庆龄儿童福利基金会，1998年，又向井岗山革命老区捐赠产品。今年，为了响应党中央发出的支援大西北的号召，我会会员、著名画家陈永锵将《回报甘肃》个人画展的作品捐赠给兰州大学，把折合款项作为该校的助学基金；应宁夏回族自治区邀请，我会会员书画家前往进行义卖活动，把筹得款项交付地方政府作助学基金，对发展西北地区教育事业作出了贡献。这些义举，受到党和国家领导人和广东省委、省政府的表彰。省委会还发挥我会人才优势，利用每年寒暑假，组织省重点中学的高级和特级教师深入佛冈、河源、广西百色等贫困地区进行教学辅导和传授教学经验，为提高边远地区教学质量作出了贡献。
省及地方组织注重发挥我会的教育优势和潜能，在市场竞争激烈的环境下，积极开展具有自身特色的培训办学，为我省培养大批人才。广州市侨光财经专修学院现已成为设有12个专业，享誉社会的民办高等学府，为国培养的财经人才达13万人，曾被会中央评为我会"两个文明建设服务先进单位"；民进中山市委会办的业余学校，近年向中央音乐学院、广州星海音乐学院等著名高等艺术院校输送10多人；梅州市培才学校五年来培养了160名音乐美术专业学生，其中一部分被省、市大专院校录取；韶关市委创办的开明职中与市劳动局挂钩，由于较好地解决毕业生就业问题，仅四年时间，已发展成具有6个专业的职业高中，在社会上产生了良好的影响。
为了贯彻会中央关于民进各级组织协助政府开展下岗人员再就业工作的要求，各级组织努力实施"同心工程"，为政府排忧，为工人解难。广州市委会充分发掘潜力，利用培才职中的教学设备，办起了"职业技能培训中心"，对2000多名下岗人员进行了培训；揭阳市委会与劳动局合办了"榕江培训部"，使2000多名下岗工人掌握职业技能和新的技术，为维护社会稳定作出了努力。
2、充分利用我会人才优势开展科技扶贫和社会服务。
科技扶贫是服务社会的一项重要内容。历年来，省委会和各地方组织充分利用我会人才优势，开展多层次、多门类的科技扶贫和咨询服务活动。先后多次组织专家、教授赴英德、高州、增城、清远等边远山区县举办农业、工业、财经、教育等多个项目的科技报告会和科技咨询现场会。据统计，仅2001年度，我省民进扶贫共44次，助教扶贫13次，科技扶贫3次，医疗扶贫3次，参与扶贫达688人次。每年六月是科技活动月，省委会响应中共广东省委、省政府"科技强省"的号召，组织工、农、林、牧、医等专家赴云浮、新兴、河源、"三连"等边穷山区摆设科技墟，开展科技咨询、义诊施药活动，深受当地政府和群众的热烈欢迎，在社会上产生了较好的影响。
关心弱势群体是中华民族的优良品德，也是我会的光荣传统。1999年，长江流域和松花江流域分别发生了百年不遇的特大洪灾，省委会主要领导在视察黑龙江时，带头倡导捐款赈灾，广大会员积极投入募捐赈灾活动，向灾区人民献上了一片爱心。
汕头、茂名、潮安县总支分别筹集资金，捐献物资为当地改造饮水工程，解决穷孩子上学，为广西百色地区捐资扶贫办学，为支援内蒙古遭受雪灾群众恢复生产贡献力量，受到当地政府和乡亲的高度赞扬。
换届以来，我省广大会员立足本职工作，在社会主义两个文明建设中做出了成绩。一批文化艺术界、教育科技界、法律界会员荣获全国"五一"劳动奖章、"三八"红旗手、省教育学术成果奖、省"五个一工程"奖、省采风先进个人、市法制宣传先进工作者等奖项；一批教育界会员获得了"全国优秀教师"、"南粤优秀教师"、"市优秀校长"、"市优秀教师"、"市优秀班主任"光荣称号，为民进赢得了光彩和荣誉．
3、为实现祖国统一大业，开展"三胞"联谊活动。
省委会根据广东毗邻港澳，会员"三胞"关系多等优势，积极开展各种形式的联谊活动，积极宣传"一国两制"方针，努力协助政府做好香港和澳门回归后的稳定工作，大力宣传党的华侨政策，鼓励会员利用各自条件，协助有关部门尽可能做好穿针引线工作，为各地经济建设引进资金和技术做了大量的工作，为我省经济发展和公益事业作出了贡献。
同志们：五年来，省委会在会中央和中共广东省委的领导下，各项工作取得了较大的进展，这是同广东省人大、省政府、省政协、省委统战部、各兄弟党派和工商联的大力支持分不开的；是同全省广大会员和各级干部的努力工作分不开的。为此，我们谨向中共广东省委、省人大、省政府、省政协、省委统战部和一贯支持民进
工作的有关部门和单位表示崇高的敬意和衷心的感谢!向长期艰苦工作，立会为公的我省广大会员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
回顾五年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：我们的自身建设发展不够平衡，特别是要继续加强各级领导班子的团结。要继续加强基层组织建设，进一步发挥基层组织的作用。要继续加强省和各级组织的机关建设，进一步健全和完善机关的各项制度，提高工作效率；我们要进一步提高参
政议政质量和水平，积极调动广大会员参政议政的积极性，充分发挥我会的整体作用；要鼓励会员立足本职，多作贡献，面向社会，多做实事，多做好事，进一步扩大民进在社会上的影响。
几点体会
一、坚持接受中国共产党的领导，是我会一切工作的根本原则
坚定不移地接受中国共产党的领导，是民进自觉的历史选择，是民进最根本、最重要的传统，是立会之本。只有在中国共产党的领导下，才能实现民族的独立和解放，也只有在中国共产党的领导下才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族的振兴、国家的富强和人民的幸福。
五年来，我们的参政议政、自身建设、社会服务等工作之所以能在面对着国际国内的复杂形势，面对着各种各样挑战的情况下取得较好的成绩，其中最重要的一条就是始终自觉地接受中国共产党的领导，在大是大非面前保持政治清醒和立场坚定，从而确保了我们的各项工作沿着正确的方向前进。
今后，我们要把坚持接受中国共产党的领导，作为我会各级组织和广大会员应具备的基本素质来要求。对会员尤其是新会员和后备干部队伍中的中青年骨干，要把坚持接受中国共产党领导这一优良传统的教育作为搞好政治交接和自身建设的首要任务来抓，从而实现更加自觉地坚持和接受中国共产党的领导，更好
地发挥参政党作用。
二、加强自身建设是建设适应21世纪发展需要的高素质参政党的基础
我们的自身建设工作，必须围绕建设适应21世纪高素质参政党这个目标不断向前推进，这是换届以来的五年实践中得出的又一深刻的体会。
要把民进建设成为适应21世纪发展需要的参政党，内涵丰富，要做的工作很多，其中最基础的就是要搞好自身建设。为此，要把思想建设放在首位，认真学习邓小平理论，以江泽民同志"三个代表"重要思想指导工作。在实际工作中，发扬自我教育的优良传统，采用多种形式和行之有效的方法，不断提高会员的思想政治素质，并把组织建设作为基础工程来抓，切实加强各级领导班子建设、基层组织建设和后备干部队伍建设，坚持民主集中制，形成民主作风、团结合作、求真务实的良好氛围，与时俱进、开拓进取，才能保持我会各级组织的凝聚力、战斗力和生命力，才能使我会各级组织充满生机和活力。
三、围绕中心，服从和服务大局，维护稳定是参政党的重要任务
五年的实践使我们深深体会到，参政党要体现自身的价值就必须坚持围绕经济建设这个中心，服从和服务大局，为维护社会安定团结，作出贡献。
五年来，我们充分发挥我会的优势和特点，根据广东的省情，紧紧围绕全省的中心工作，抓住人民群众所关心的社会热点、难点和重点，积极参与政治协商、民主监督，按照会中央"巩固老阵地，开拓新领域"的方针，找准位置，选好课题，开展各种形式的调查研究，努力反映社情民意，深入了解改革开放的新信息，
从促进经济建设、社会发展、维护稳定的目的出发，在教育、农业、文化、环保、科技等领域，提出具有一定质量的意见和建议，获得了党和人民的认可，从而体现参政党履行职能的重要价值。因此，围绕中心、服务大局、维护稳定是我们参政党的中心任务，也是多党合作的根本要求。我们一定要把它当作首要任务来抓，并抓出成效，否则参政党就失去了存在的意义和必要。
今后五年工作建议
同志们：我们四届委员会的历史任务将要完成了，新一届班子即将产生。今年是实施"十五"计划的第二年，我省在实现了"十五"开局之年开好头、起好步的基础上，积极贯彻中央"以发展为主题，以经济结构调整为主线，以科技进步和改革为动力，以提高人民生活水平为根本出发点"的重要方针，实现了国民经济持续稳定健康发展，在推进精神文明和民主法制建设的同时，社会各项事业均取得了新的进展。但是，我们要高度重视国际政治经济形势的新变化，特别是加人世贸组织将给我省发展带来新的机遇和挑战，要高度重视我省经济社会发展中的问题，要树立强烈的忧患意识，要保持清醒的头脑，不能盲目乐观。要充分认识到，我国加入世贸组织既有利于我省充分利用资源和市场，拓展发展空间，加快改革开放步伐，促进生产力发展，又要认识到不利的因素，特别是对我省一些产业、产品以及政府运作和管理体制，文化、科技、教育和意识形态将带来的冲击。我们要用发展的眼光、思想和办法协助党和政府解决好前进中的困难和问题，更好地履行参政党的职责。
同志们，在刚结束的中共广东省第九次代表大会上，中共省委提出了今后五年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践江泽民同志"三个代表"重要思想，继续以"增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化"为总目标总任务统揽工作全局，以提高国际竞争力为核心，实施外向带动、科教兴粤、可持续发展、区域协调发展四大战略，增创开放、产业、科技、体制、环境五大优势，努力建设经济强省，率先建立比较完善的社会主义市场经济体制，率先建立文明法治环境，率先实现宽裕的小康；全面加强党的建设，为加快率先基本实现社会主义现代化提供强有力的保证。广东省九次党代会，是在我省认真实践"三个代表"重要思想、加快率先基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次重要会议，会议对今后五年我省的奋斗目标、工作思路、总体要求作出了全面部署。这是今后五年我们的努力方向，是我省共产党员也是我们民进会员的行动纲领。党的十六大和民进全国九大即将召开，这必然使我们的方向更明确，信心更坚定，这是做好工作的重要精神动力和思想保证，我们要按照解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的精神，不断开创我省民进工作新局面。
一、指导思想
以邓小平理论和党的十六大精神、民进九大精神和中共广东省第九次党代会的精神以及2000年全国统战工作会议精神为指导，认真学习贯彻江泽民同志"三个代表"重要思想，切实搞好政治交接和自身建设。结合我省以率先基本实现社会主义现代化为目标，以全面提高国际竞争力为核心的工作大局，紧紧把握加入世贸组织的历史机遇，积极在深化各项改革，提高对外开放水平，依靠科技创新，促进国民经济持续稳定健康发展，推动精神文明建设和民主法制建设等方面积极参政议政，献计出力。
二、工作建议
1、要继续搞好政治交接和自身建设，为建设高素质参政党而努力。
我们要充分认识到换届是政治交接的重要环节，通过换届调整和充实领导班子，增进团结，增强民进的凝聚力、战斗力与影响力。我们要把思想政治工作放在自身建设的首位，以邓小平理论为指导，努力学习江泽民同志"三个代表"重要思想，坚持对会员进行正确的世界观、人生观、价值观的教育和爱国主义、社会主义教育以及会史、会章、优良传统的教育，发扬我会"爱国、民主、团结、求实、坚持接受中国共产党领导和立会为公"的优良传统。全面提高会员的思想和政治素质，牢固地树立参政党意识；要继续加强领导班子建设，特别是新班子成员要做到"四个"坚持，即坚持以邓小平理论为指导，坚持社会主义基本路线和纲领，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针。要实现会中央提出的"三个确保"和"三个不变"，即确保我会的政治纲领、路线、方针、政策的延续和发展，确保我会与中国共产党亲密合作关系的延续和发展，确保我会老一辈领导人的优良传统和高尚风范在新一代领导集体中的延续和发展。达到政治方向不变，优良传统不变，优势和特点不变。省和各级组织要搞好新老交替，巩固政治交接成果，建立以民主集中制为核心的领导班子，完善领导机制；进一步加强基层组织建设，充分发挥基层组织的作用；组织发展工作要继续把好质量关，要把组织发展工作与参政议政、加强后备干部队伍建设结合起来，要把后备干部的培养、选拔、考察工作规范化、制度化，要长期把这项工作做好；省市各级机关要加强制度建设，省级机关要根据今年中共广东省委关于民主党派机关改革意见，抓好完善领导机制，明确职责，调整内设机构，优化人员、机构等要求，完成机关改革的各项任务。省与各市机关要加强联系，互相交流和学习，总结经验，提高工作效率。
2、服从和服务于全国、全省工作大局，做好参政议政工作，发挥参政党职能。
在新形势下，我们要把握复杂多变的国际形势，把握好国情和省情，从服从和服务全国、全省工作大局出发，按照会中央的要求，结合我省实际，结合中共广东省九次党代会提出的主要目标和任务，全面规划好我会的参政议政工作。我国加入世贸组织后，改革开放进入了一个新阶段，改革开放的力度将进一步加大，民主法制建设步伐也将加快，我们全体会员要立足全局，理解党和政府所关注的问题，关注关系广大人民群众的问题，要及时反映会员和我们所联系的知识分子的反应与意见，把调查研究与了解社情民意有机结合起来，拓宽反映社情民意和民主监督的渠道，全省各级组织要做好协调关系、化解社会矛盾的工作，维护和
发展安定团结的政治局面。要提高会员的参政议政意识和水平，坚持"巩固老阵地，拓宽新领域"的工作思路，结合省情、市情，发挥我会人才优势及特点，不断丰富和拓宽参政议政领域，深化参政议政内容，争取在新世纪之初，把我省民进的参政议政工作推向新的阶段。
3、提高社会服务水平，做好"三胞"联谊工作，为实现祖国完全统一贡献力量。
我们要继续按照"尽力而为，量力而行"的原则开展社会服务工作，加大工作力度，搞好科技扶贫和教育扶贫，要继续巩固社会办学成果，总结民办教育经验。要根据社会服务工作涉及面广、服务性强，但资金短缺、操作难度大的特点，结合我会人才的特点，联系广泛的优势，审时度势，锐意进取，因地制宜，积极稳妥地开辟和发展社会服务新领域。
我们要积极推动广大会员深入学习江泽民同志和我国政府关于解决台湾问题，实现祖国完全统一的政策和主张，坚决反对任何分裂祖国的图谋，推动会员发挥乡情、亲情、友情的纽带作用，向"三胞"宣传有关方针、政策，鼓励他们回国、回乡投资办实业和公益事业，在引进外资、技术、人才方面做好牵线搭桥工作，为我省现代化建设贡献力量。
同志们!回顾过去，豪情满怀；展望未来，任重道远。在新世纪里，我们社会主义现代化建设必将取得更大的进展，一个繁荣、富强、文明的现代化的中国将展现在世人面前，这是我国人民在人类历史上前所未有的壮举。作为参政党，时代赋予我们的历史使命，责任重大，任务繁重。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践"三个代表"重要思想，在会中央和中共广东省委的领导下，振奋精神，团结奋斗，扎实工作，与时俱进，开拓进取，以新的更大的成绩迎接中共十六大和会中央九大的胜利召开。
预祝大会圆满成功!
