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加强自身建设
沿着中共十三大指引的方向前进

--在民进广东省第二次代表大会上的报告
李金培

各位代表:
  现在,我受民进广东省第一届委员会的委托,向民进广东省第二次代表大会作 工作报告,请代表们审议。
               一 五年来的回顾
  民进广东省委会第一次代表大会至今,已满五周年了。五年来,在会中央和中共广东省委的正确领导和关怀下,我会各级组织和广大会员,沿着党的十一届三中全会指引的方向,坚持四项基本原则,为社会主义现代化建设,为改革、开放,为开展爱国统一战线的各项工作,为开创我会工作的新局面,作出了成绩。现概述如下:
  第一,组织建设和会员精神面貌发生了变化。省委会根据民进中央第五次代表大会制定的民进在新时期的工作方针以及各民主党派《关于组织发展问题座谈会纪要》的精神,在中共广东省委统战部和各地方、各部门统战部的帮助下,坚持四项基本原则,有计划地积极开展组织发展工作。五年来,在广州市地方组织的基础上先后建立17个市、县地方组织,建立基层支部208个,会员从"省一大"时的1106人发展到目前的2633人,由于各级组织在 组织发展中重视"两个为主",重视吸收会员要通过考查帮助,成熟一个发展一个的原则,因此,吸收进来的新会员素质一般较好,其中有不少是地方上知名度较高的人士。不论新老会员,都热爱组织,政治思想较活跃,有朝气。
  自中共中央1986年十九号文和全国统战工作会议精神传达后,省委及时召开了会议,组织有关同志通过学习讨论,进一步明确了关于积极引进新人,加强领导班子建设的重要意义,检查了各级组织领导班子建设的情况,积极而稳妥地引进一些新人,加强了部分组织领导班子的力量。
  省委会自成立以来,就比较重视会员的政治和业务素质的培养和提高。近年来,地方组织选派出席各地市举行的各民主党派、工商联为四化服务经验交流和表彰大会200多人,1985年省委选派十位同志参加民进全国第二次为四化建设经验交流会,]984年、1986年,省委会先后在广州、新会召开为四化建设和统一祖国服务经验交流会,此外,还选出出席全省和全国务民主党派,工商联为四化服务先进集体,先进个人代表表彰大会的代表,去年 又选派了19名代表参加民进中南五省的经验交流。五年来,我省民进会员获得全国劳动模范,省、市劳动模范,特级教师,优秀教师,先进工作者,积极分子等各种光荣称号的达2450人次,还有不少会员,在科学研究、著书立说、发明创造等方面立功受奖。更值得称颂的是已故会员黄绣谊同志,把自己一生献给了培养祖国下一代的事业,被共青团广东省委、省教育厅,少先队省工委联合召开大会,命名为"把一生献给红领巾事业的优秀少先队辅导 员"。舆论界十分重视黄绣谊的事迹,全国十多家有影响的报刊都在头版介绍并都加了按语。去年,少先队省工委还建立"绣谊奖"基金会,设奖金十万元,奖励优秀少先队辅导员、优秀少先队工作干部。她的感人事迹,在社会主义精神文明建设中起了模范作用。
  第二,参加国家政治生活,发挥党派组织的职能作用。我省民进各级组织的领导经常参加当地党政部门召开的座谈会,民主协商会,就有关国家大政方针、人事安排、地方施政等进行协商,担任各级人大代表和政协委员的成员,也十分重视自己的职责,注意深入联系群众,调查研究,在会议期间,积极提出意见和建议,平时也向党政领导反映应兴应革的事宜。
  他们把献计献策,知情出力作为履行管理国家事务的义务。现在,广东民进会员担任各级人大代表和政协委员的有214人,占会员人数的8.12%,一些同志还担任了人大和政协的领导职务。
  我会是以文化,教育,出版界知识分子为主体的政党,对文化教育工作的献计献策尤为重视。几年来,各地方组织和基层支部,都经常开展关于文化教育事业的兴革问题进行调查研究、座谈讨论,并整理成建议和意见,或编写成专业性文章分送有关部门参考。如1984年编写了关于《加强师范教育的建议》;1985年,中共中央《关于教育体制改革的决定》公布以后,我省委会配合教育部中教司多次在广州市召开了有关中学教育改革的专题座谈会,并将座谈意见综合整理报民进中央及有关部门研究,1986年,在充分调查研究.之后,省委会也多次召开《九年制义务教育(中学、小学)教学计划》和《教师法》的讨论,提出较具体的意见送民进中央。会中央还批转各地民进组织参考。其中一些意见,在国家教委《义务教育计划》修正稿中有反映。1987年省委以及地方组织为纪念《关于教育体制改革的决定》公布两周年,举行了座谈会,提出了很好的意见和建议,并整理成纪要和详细记录送有关部门参考;去年八月,省委会和各地方组织还根据中共中央关于进行政治体制改革的问题,召开了部分人大代表、政协委员座谈会和部分成员座谈会,根据与会同志提出的意见和建议写成的纪要,受到有关部门的重视。
  我会的各级组织,在协助党落实知识分子政策和其他政策方面也做了大量的工作,使一些会员在文革和历次运动中的冤假错案都得到改正和平反昭雪,不少人平反后安排了相应的工作,有的还受到重用和提拔,在协助落实华侨政策的工作中,我省各地方组织也发挥了作用,在社会上产生了很好的影响。
  第三,在面向社会和两个文明建设中逐渐体现和发挥我会的优势。1982年,中共十二次代表大会提出要把教育列为经济发展战略重点之一,民进会员深受鼓舞。几年来,全省会员在太职岗位兢兢业业,在面向社会,广开学路、智力支边、咨询服务等方面作出了成绩。
  在广开学路方面,各级地方组织都先后办了各类文化技术,中等专业等业余和全日制学校,现已发展到15所。,近20多个专业和300多个班级,在学人数近二万人,加上历年己结业的,已为社会培训了六万多人。这些学校一般都有良好的师资和较高的教学质量,受到政府重视和群众的欢迎。随着文化教育形势的发展,有些地方组织如民进广州市委已把重点逐渐转向培训中小学和幼教师资方面;湛江、顺德、中山等地方组织,根据社会生产发展 的需要,适时为当地培训各类建设人才,这样的路子是正确的,是积极发挥我会优势的重要一面。
  在智力支边方面,根据中共中央统战部、国家民委和五个民主党派为少数民族地区四化建设服务"挂钩会"的精神,于1983年、1984年暑假期间,省委会曾组成支边工作组,派出专家、学者、特级教师、优秀教师,先后到海南通什自治州等池进行智力交流、智力支边活动;广州,海南、汕头、肇庆、韶关等地方组织也根据自己的实际能力每年都组织支边活动。全省会员直接参加支边工作的达100多人次,受训中、小学教师等达六千人次,为当地 解决了一些实际问题,促进了当地教育工作的发展。
  咨询服务方面,我们起步较慢,去年才成立了"民进广东省开明咨询服务部",但在此之前,省直属华南农大、华南工学院、仲恺农业技术学院等支部及其成员,发挥自己的优势,曾开展多种形式的咨询服务,为一些较落后的农业地区培养果树、蔬菜、花卉栽培和家兔饲养等技术人员,受到当地科委等有关部门的赞扬;一些地方组织如茂名佛山等在开展医疗、 文艺、教育等咨询也深受群众的欢迎。"开明咨淘服务部"一年来咨询工作也颇为活跃。已经实施项目13宗,取得较好的社会效益和收到一些经济效益.
  我会有一批专业和业余从事文化、艺术工作的会员,他们在做好本职工作的同时,还不辞辛劳,多次在省内外组织书画展览,文艺演出。书画界还多次为老人、残疾人、弱智儿童、非洲饥民、修我长城等社会公益事业挥毫义卖,筹集公益金,还有一批学有专长的教师应邀到各地举办"职业道德"、"教育心理"等专题讲座。在社会主义精神文明建设方面日益发 挥了他们的作用。
  省委会编印的《广东民进》、《文教科技信息》这两年注重质量,栏目、内容、版面有了改进。一些地方办的会刊质量也逐年提高。
  去年,省委会新成立了妇女工作委员会,开辟了探索新时期党派妇女工作的新路子,发挥了知识妇女的智力优势,在热心关怀青少年儿童,为儿童教育保健咨询服务等方面做了不少工作。通过实践,我会在面向社会,为两个文明建设服务方面己逐渐积累了经验,路子宽了,方向更明确了。
  第四,多领域,多渠道,多层次、多形式开展"三胞"工作。 "三胞"工作的重要意义,起初不少同志是认识不足的,以为这不是我会的优势。为了提高认识,解放思想,我们多次组织各地方组织的有关领导、联络委员、部分有"三胞"关系的成员分别在顺德、深圳,番禺、广州等地举办传达学习会,总结交流会和参观侨乡等,通过这些活动,使大家认识到做好"三胞"工作与实现"一国两制"统一祖国、振兴中华的重要关系,从而迅速地在我会开展了海外统战工作,把这项工作纳入主要的工作范围。
  几年来,各级地方组织,先后建立了专门机构,进一步了解会员的"三胞"关系,帮助他们进行联络,协助会员接待回大陆访问的亲友,鼓励出国探亲、访问、演出、定居、讲学的会员在外广交朋友,实事求是地介绍祖国建设的新成就和改革开放的新面貌。为了适应"三胞"工作的进一步开展,《广东民进》开辟了专栏,宣传党的"三胞"政策,介绍"三胞"工作的经验,组织和刊登出国访问归来的会员撰写的侨情、友情以及一些体会的文章。由于各地方组织和全体会员的重视,我会"三胞"工作在短期内发生了可喜的变化。仅去年一至九月,我省会员就接待了港澳同胞699人次,海外侨胞752人次、台胞18人次。去年十月,我省各地传达了全省对台工作座谈会精神后,广大会员积极行动,主动通过第三国或地区与台湾亲友联系,并热情欢迎和接待归来寻根问祖,探亲访友的台胞。在与他们接触中,帮助他们到各处多看看,使台胞多了解一些家乡的变化以及祖国建设的成就,增强他们爱国爱乡之情,效果很好。五年来,我省会员为祖国引进人才、技术、设备是可观的;吸引"三胞"投资、捐资兴建工厂企业、学校、宾馆等一大批项目。广州、江门、茂名、中山、梅县、华南农业大学等组织和支部在这方面工作尤为显著。
  根据会中央指示精神:为加强对会员进行传统教育,1985年省委会以及省属各地方组织均先后隆重举行我会主要创始人马叙伦同志诞辰一百周年和建会四十周年纪念会,大力宣传了我会光荣的革命传统和马老战斗的一生。去年,省委会又编写了《民进广东省委会概况》、 《风雨同舟四十-年》,《广东民进》会刊还相继编写发表广东民进历届主要领导人许崇清、陈秋安、张瑞权、李燮华等同志的事迹。几年来,省委认真地抓了这些工作,使广大会员通过学习普遍受到了一次较深刻的历史传统教育,激发了会员的爱会热情,这对我会今后的纽织建设和思想建设将会产生深远的影响。
  民进广东省委是1982年成立的组织,除广州市委外,各市县组织及其领导成员和机关工作人员基本都是新的,没有党派工作经验。但是,同志们在边工作、边学习、边摸索的过程中,坚持四项基本原则,有困难想办法克服,求大同存小异,团结不断增强,因而各项工作都取得一定的成绩。这是值得高兴的。
  但是,在看到我们取得一定成绩的同时,还应看到存在不足之处。我们的不足是什么呢?历年省委扩大会议,不少同志都善意地向省委提出来了,有的解决了,有的因种种原因没有解决或没有解决好,有的还在议而末决中,当然也有新的问题在产生,这里摆出几个主要问题,希望引起注意和在今后工作中认真解决。
  第一,省委在政治工作的领导方面还较薄弱:①对党和政府的重要政治活动和社会上发生的重大事件未能及时地组织座谈讨论,以表示自己作为一个政党的态度;②领导成员的政治学习未能正常化、制度化,对马列主义的学习、党在新时期的方针政策的学习、统战理论的系统研究,以及有关政治、经济、文化、教育等方面的情况的调查了解,都不够深入。因而未能更好在指导地方和基层组织搞好思想建设,帮助成员提高政治素质和活动能力。
  第二,参政议政质量不高,主要是对我国我省政治经济形势缺乏应有的了解,而且对自己本已具备的优势认识也不足。原因是省委过去还未能组织深入的社会调查研究、发现问题、探讨问题,其次,在一年一度的人大、政协会议前又没有很好地组织代表和委员们认真研究他们准备提出的提案和建议,并充分论证这些提案和建议的可行性,因此,未能发挥出作为政党组织的作用。
  第三,未能充分发扬民主,开拓精神亦不足。省委领导相互之间,领导与省委委员之间的情况和信息,甚至思想认识都沟通不足,也缺乏与干部,成员之间的谈心、对话,对议而未决的事很少找群众商量,听取群众意见加以研究解决,缺乏改革开拓的精神。
  第四,为基层服务不够,主要是领导同志和机关干部深入不下去,即使下去,目的性也不明确。因此,对基层情况仍不甚了解,新生事物、新鲜经验得不到很好的总结和推广。即使了解一些也是表面现象,更缺乏认真的分析和研究,提不出解决的办法,对了解指导基层开展工作所能起的作用不大。
  第五,机关工作计划性不强。检查督促不够,工作效率不高,有的机构成立多年还是形同虚设,没有发挥它应有的作用,调动不起同志们的积极性。其次,工作岗位责任制不完善,思想工作也不够重视,随着今后干部的增多,不认真解决这些问题是很难提高机关工作效率和帮助基层建设发挥作用的。
                二 今后的任务
  各位代表:
  根据党的十三大精神以及我会中央去年全国代表会议提出的工作布局要求结合省民进的实际情况,第一届委员会建议新的一届委员会要团结在建设有中国特色的社会主义伟大旗帜和祖国统一、振兴中华的爱国主义伟大旗帜下,认真抓好下面几件工作。
  第一,继续深入学习、宣传中共十三大的路线、方针,政策。不久前召开的中国共产党十三次代表大会,赵紫阳同志代表党中央全面总结十一届三中全会以来的九年间,我国在社会主义建设中取得巨大成就的主要经验,第一次系统地阐明社会主义社会初级阶段的理论,提出了党在这个阶段的基本路线,规定了党在经济建设、经济体制改革、政治体制改革和党的建设等方面的方针。
  中共十三大的路线,方针,是全党和全国各族人民今后较长的一段时期为之而奋斗的行动纲领,是我们民进开展各项活动的根本依据。因此,认真地、深入地学习宣传十三大文件,努力提高自己的思想水平是我们民进成员今后的重要任务。
  十三大的报告所阐述的关于社会主义初级阶段理论是建设有中国特色的社会主义的根本指导思想。报告中有很多论述是我们过去不理解或不易理解的。通过学习,必须弄清社会主义初级阶段的特征及其根本任务,弄清贯彻"一个中心,两个基本点"是建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的根本途径,深刻理解要使科技发展,经济振兴必须坚持把发展教育事业放在突出的战略位置,乃至整个社会的进步,都取决于劳动者素质的提高和大量合格人才的培养,百年大计,教育为本,以及加快改革、深化改革的同时,必须进行政治体制改革等一系列问题。十三大的报告是马克思主义普遍真理同求实精神相结合的体现。因此,学习文件必须结合实际,把学习文件同分析情况、总结经验、提高认识、推动工作结合起来。在我国提出政体改革及建设有中国特色的社会主义的是邓小平同志,我们在学习十三大报告时还必须和学习邓小平同志关于这方面的一系列论述结合起来。第二,重视和高度发挥政党的职能作用,积极参政议政。参政议政是民主党派履行在党的领导下多党合作的重要活动, 是民主党派的职能所在。我省各级组织,特别是担任各级人大代表、政协委员过去在参政议政方面是做了不少工作的,但还不够,在新的历史条件下,我们还必须在中国共产党的领导下,努力推进政治协商和民主监督的经常化、制度化,在参政议政中,我们的每一项提案、每一个建议、每一条意见,不仅要有的放矢,而且要有事实作为根据,又要有一定的分量。这就需要我们作深入的调查研究。鉴于我省教育界会员和文化界会员占绝大多数,今年我们将着重对九年义务制教育的实施情况和存在问题,对施行校长负责制的情况和存在问题等等,作深入的调查研究,通过各种方式提出我们的意见和建议。十三大胜利召开后,中共中央决定把我省作为综合改革试验区,面临新的形势,作为一个政党,仅仅在文化教育方面参政议政还是不够的。在新的形势面前,还要在国家政治、经济、社会生活等重大问题加强调查研究,努力做到知情出力。我会有不少会员是政治、经济等学术上和科学技术上有一定成就的同志,还有一些对此勤于思考的同志,要创造条件组织他们深入实际,了解改革.开放的形势、社会思想动向、政治改革进程等,通过座谈讨论,把他们的意见和要求及时整理向党和政府反映,帮助党和政府在各项决策中,实现科学化民主化。所有会员也应该尽力这样做,要在体制改革中,通过多种渠道参政议政。担任各级人大代表和政协委员的会员,更
要积极担负起我会在参与国家事务管理中应尽的民主监督的责任。
  第三,发挥优势做好本职工作,面向社会,为"两个文明"建设作出新的贡献;把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,成为有中国特色的社会主义国家,是我国现阶段各族人民的共同理想。根据赵紫阳同志在十三大报告中对科技教育事业重要性的论述,我们民进应责无旁贷地做好智力开发的工作。省委首先要鼓励广大会员兢兢业业地做好本职工作,加强职业道德观念,努力为两个文明建设服务,为提高全民族思想道德素质和科学文化技术素质作出贡献,与此同时,要推动广大文教界会员努力贯彻好教育体制和教育、教学改革的深化工作,进行调查和理论探讨,为各级教育部门起参谋作用。
  在面向社会办学方面,要在现有的基础上总结经验,着重加强民主管理、贯彻校务委员会领导下实行校长负责制,改进教学方法,不断提高教学质量,要结合地方特色举办干部职工在职提高文化技术素质的业余学校和专业技术培训班;另一方面,对已办起来的中等专业学校、班,职业高中,夜高中等,要扎扎实实地抓好基础工作,认真进行教改试验,不断提高教学质量,培养学生成为道德高尚,有专业知识,为社会主义现代化建设所需的人才。此外,我会还有不少各类专业的大、中学校离退休教师,应该继续发挥其余热和专长。教育发展要加快步伐,需要大量各类专业教师,省委会和各级组织要发挥这个优势,组织力量,摸清情况,与有关部门协商联系,积极筹办或协办师资培训学校,为九年义务教育、为职业教育的发展作出更大的贡献。
  智力支边仍要继续进行,各级组织在少数民族地区和经济文化较落后地区尽可能建立固定的协作关系,通过协商制定计划,组织专家学者和有经验的老师参加讲学培训。省委会主办的开明咨询服务部以及各地咨询机构,要坚持"以服务为宗旨,不以营利为目的",坚持"实事求是,量力而为,拾遗补缺,讲求实效"的原则。展己之所长,不断提高服务质量。
  帮助乡镇企业执行星火计划发展生产,应作为我们今后的工作中心之一。
  我会文化艺术界会员,在社会主义精神文明建设中起了很好的作用,有一定的社会影响,今后仍要继续以马克思主义为指导,努力深入生活,创作更多能提高人民思想境界,振奋人民献身于社会主义现代化建设事业的奸作品,为"两个文明"建设再立新功。
  第四,解放思想,继续开拓"三胞"工作的新局面,为实施"一国两制"统一祖国服务。
  当前统战工作出观了新的形势、新的格局、新的特点:一是中共十三大继续坚持两个基本点,以发展生产力为中心,加快深化改革,进一步完善社会主义民主和社会主义法制,十三大还展现了我国社会主义现代化建设的美好前景和政策的连续性、稳定性,给台湾、港澳同胞和海外侨胞很大的鼓舞。二是,台湾当局放宽了台胞回大陆探亲的措施,不少台胞正跨过台湾海峡探望久别的亲人。新的形势和特点,给我们进一步做好"三胞"工作创造了良好条件和提供了方便。各级组织要利用时机,进一步开创海外联谊:工作的新局面。并以对台工作为重点,认真学习"一国两制"的政策,积极贯彻执行"放宽视野,广交朋友、宣传政策,争取人心"的方针,进一步摸清会员的台胞关系,协助他们与台湾亲友取得联系,对回大陆探亲的台胞要热情接待,沟通思想感情,使他们处处感到祖国的温暖,把他们热爱祖国,希望祖国统-的积极因素调动起来,一人回大陆,是会影响在台一大片的。各级组织必须认真重视,把台胞工作做好。
  在对港澳同胞、海外侨胞方面,在目前条件下,加强通信来往,接待亲友回国探亲访问,仍然是主要的方式;对于会员要求出国探亲访友、交流讲学、联谊活动等,要尽可能地给予帮助。在与海外交往中,要高举爱国主义的旗帜,树立统战新观念,继续宣传"一国两制"的基本国策介绍祖国建设的真实面貌。条件允许的也要为引进技术、资金、人才出力。此外还要注意把海外知名人士,国内名人后裔的第二、第三代的工作做好。我会有众多的 文化教育、科学艺术界知识分子,要协助他们为增进海外文化科学艺术交流,扩大对海外知识界的联系出力。"三胞"工作是促进祖国和平统一的重要工作之一,要继续通过多领域、多渠道、多层次、多形式把工作做好。
              三 关于加强自身建设
各位代表:
  刚才谈了今后的主要任务,要完成这些任务,最重要的还是努力加强自身建设,这是基础,不把自身建设好,其他任务是不会完成很好的。五年来,我省民进从当时仅一个广州市委组织, 五百多成员,发展成为有17个地、市、县级组织,2700多成员。组织新、成员新、领导班子和工作班子两套人马基本上都是新的,这种情况正如会中央在去年代表会议所指出的一样,"在新组织、新会员、新干部不断增多的新情况下,很多地方组织对会员的思想教育跟不上,对领导班子的凋整充实跟不上,对基层的巩固工作跟不上:对专职干部的培训跟不上。"我省民进不仅存在这几个跟不上,而且差距很大,因此,加强自身建设,不仅需要而且已刻不容缓了。关于自身建设问题,在讨论的时候希望代表们把它与当前的改革形势联系起来,要有紧迫感,没有紧迫感是不能搞好自身建设的。关于自身建设工作,有如下三方面要抓好的:
  一、关于领导班子建设和工作班子建设。当前还要积极引进新人,实行新老合作交替,进一步实现班子的"四化"。这是民主党派一项重要的战略措施。我们这次代表大会,根据现有的条件,即将对领导层作一些调整,引进一些新人,妥善地安排一些老同志,在实现领导班子年轻化方面前进一步,今后还将逐步实现班子的人才群体结构。我省各级地方组织,已换届的在实行新老合作交替方面做得不错,不搞论资排辈,根据本身的条件基本上注意了群体结构,未换届的地方组织,在引进新人、实现新老结合交替要积极、慎重。会中央雷洁琼主席去年在全国代表会议作的报告中,有关领导班子建设的精神和引进新人的原则,各级组织都应认真研究,结合自己的实际贯彻执行。在这里着重指出的是,在新的形势下,我省各级民进组织的领导班子还必须解决好下面几个问题: (1)坚持集体领导,坚持民主集中制,健全民主生活,加强会内民主监督,要立会为公,增强团结。为此,省委除了每季开常委会议外,省委委员会议争取每年召开两次,以利于通报情况,讨论会内大事,加强会内民主监督,使大家心情舒畅,知情出力,更好地发挥每个领导成员的积极性,集中每个成员的智慧作出正确的决策,这样,班子的凝聚力也才会得到加强。(2)要建立经常性的学习制度,自觉地、有计划地学习马克思主义基本原理和会章会史;学习党的十三大的路线、方针、政策,学习统战理论、政策;研究和探讨、完善和发展共产党领导下的多党派合作的问题。一个民主党派的领导成员不但必须具备本职有关的专业知识,而且还必须具备广博的知识,了解国际、国内政治、经济、文化等方面钓动态。这样坚持下去,积以时日,思想业务水平一定会得到显著的提高,在改革、开放的历史进程中,就会自觉地接受党的领导,按照我国的社会主义建设的客观规律指导会内的各项工作。(3)树立领导就是服务的观点。领导班子为基层,为群众服务的观念解决了,就能深入到基层开展调查研究,熟识基层情况,了解会员的情绪和思想状况以及他们工作中的困难,就容易交流思想,沟通感情并尽可能帮助会员解决一些实际问题,使政治思想工作更富有人情味和实际效果,这样我们的领导方法和工作作风就会得到较大的改进。(4)领导要重视机关建设。由于中共省委的支持和帮助,我会省委机关的办公条件有了改善,人员编制得到较大幅度的充实。今后各级机关特别是省委机关,要从当前的形势和今后的任务出发,调整和完善各个机构,充分用好已有的人力物力,健全工作
责任制和岗位责任制,加强对干部的法制学习和教育。领导要有明确的分管,不要分而不管,按照责任制检查工作,要关心干部的工作和生活,领导和干部之间要经常运用对话方式,促膝谈心,沟通思想,消除隔阂,还要尽可能为他们排难解忧;要以丰富多采,形式多样的方法抓好干部的政治业务学习,帮助他们提高政治业务素质,要立会为公,知人善任,用其所 长,使各得其所,心情舒畅地工作,创造一个宽松和谐、民主平等而又工作有序,讲求实效的环境,出色地完成各项任务。
  二,关于基层组织建设。基层组织是我会的基础,努力肥基层建设好,做好巩固工作,是我会的重要任务。各级机关都应牢固地树立面向基层,面向会员的观念。会中央去年代表会议强调:地方组织在今明两年内,要有计划地把调查研究的重点放在自身建设上,主要是深入基层,抓住典型、推进工作。支部是否建设好,是否巩固,关键在于(1)基层支部能自觉接受党的领导,协助本单位党政推进工作完成任务,并在本单位能积极提出改进思想业务的意见和建议(这是基层参政议政的作用之一)。.(2)支部成员努力学习马克思列宁主义原理,学习党的方针政策,关心国内外形势,坚持四项基本原则,不断提高自己的政治素质。在本职工作中不断提高业务素质,工作兢兢业业作出成绩,乐于助人,群众关系融洽。(3)组织生活健全、活跃,发扬民主,互相帮助,增强团结。(4)认真学习会章会史,继承和发扬爱国、民主、求实与中国共产党亲密合作的优良传统。这是一个成熟的、巩固的基层组织的基本条件。当然,每一个支部都有其自身建设的特点,不可能千篇一律。我们希望各地方组织, 包括省委会,要深入基层,认真调查研究,总结经验,通过典型带动一般,全面地提高基层支部的素质,以适应当前改革、开放新形势的要求。省委在今年适当的时候,应召开全省基层组织工作会议,交流经验,表彰先进,以进一步推进基层支部的建设和巩固工作。
  三、关于组织发展问题。五年来,我省民进的展组工作是好的,但不平衡,有些地方注意质量不够。今明两年在展组工作中,应该认真考虑主观的承受能力和其他制约因素,积极而稳妥地有计划地发展,总的要求是:坚持重点分工,坚持两个为主,重点发展有一定代表性人士,也兼顾其他方面的知名人士,使我会的人才群体结构方面进一步的改善。这是形势发展的需要,也是改善我会政党职能的需要。总之,要坚持在工作中发展,发展为了工作,发展要注意质量。
  上面谈到加强自身建设的三个方面,思想建设已寓于其中,各级组织要继续发扬自我教育的传统,把干部培训工作和加强思想建设教育工作放在重要的地位。使会员自尊、自重、自爱、自强,树立参加民主党派的光荣感和责任感。作为一个民主党派,以什么形象与中共长期共存,这是每一个成员必须经常严肃考虑的问题,也是在加强自身建设中必须解决的问题。
  还有一个需要重视的问题。我们的会员退休的日渐增多,这是自然规律。如何使退休成员能发挥余热又能安度晚年,有些地方组织已经作出经验,可以互相借鉴,互相交流,务使这些老同志继续为我会、为国家做出力所能及的工作,而又感到民进大家庭的温暖。

各位代表:
  中共十三大的召开,对我国人民建设社会主义现代化具有重大的现实意义和深远的影响。现在经济体制改革正进一步深化,政治体制改革也在逐步展开,一个繁荣昌盛统一的祖国,已开始展现在我们的面前。让我们这次代表大会沿着中共十三大指引的方向,继续遵循"长期共存、互相监督", "肝胆相照,荣辱与共"的方针,在中国共产党的领导下,做好各项工作,为统一祖国、振兴中华做出新的贡献。

 
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