--民进中山市委原主委姚本棠

　　曾作为一把手带领民进中山市委会在1995年、1999年和2002年三度获得民进广东省先进市委会殊荣的杰出领导人，他就是我们尊敬的姚本棠主委。虽然姚主委从去年换届退下领导岗位，但他的先进事迹、高尚情操和人格魅力已成为民进中山市委会珍贵的精神瑰宝。
　　姚本棠同志，男，汉族，1941年10月17日出生于广东佛山，1962年毕业于佛山师专。1979年在中山纪念中学任教，曾任中山纪念中学副校长、校长；1995年1月加入民进，同年7月当选民进中山市第二届委员会主任委员， 1996年任中山市人民政府副市长；1999年当选第八届市政协副主席；2000年7月24日，当选民进中山市第三届委员会主任委员；2004年再次当选第九届市政协副主席。他是第九、十届全国政协委员、第八届广东省政协常委、第十届广东省人大常委；第十、十一届民进中央委员，第四、五届民进广东省委会副主委，第五届民进广东省委秘书长。回首过去，姚本棠同志带给了许多不平凡的故事，特别是他的"姚"（摇）来"姚"（摇）去的故事，成为了广东省民进的佳话，他的突出贡献更是中山民进历史上的光辉一页。下面从几个人生转折点诉说这位中山民进的旗帜性人物--姚本棠。
从教30多年,创新不断
　　1962年，从佛山师专毕业后，姚本棠被分配到中山市港口中学任教初三的化学和初二的代数。当时港口中学规模非常小，教学条件简陋，连上化学课做实验的仪器都没有。为准备自己第一堂化学课，他跑到市侨中，向自己的老师求助，带回了一些镁条和金属仪器。第一堂课，姚本棠通过演示镁条燃烧和引用生活中的一些生活现象导入新课，在当时的港口中学属首开纪录，这种模式极大地吸引了学生对化学的兴趣。
　　为了让学生个个都能掌握好各种物质的分子式，姚本棠专门编写了一套顺口溜："氢氯钠钾一价真，钙镁钡铜二价锌，铁铝氮三磷五价，四价炭硅要记真。"这套口诀，囊括了当时初中要学的所有物质元素。40多年后的今天，当姚本棠碰到当年自己的学生时，学生们还会兴奋地向老师汇报，当年的那套口诀自己现在依然琅琅上口。
　　1979年，姚本棠被调至中山纪念中学。在纪中，他很快成为高三骨干教师、班主任。1982年，他被评为省优秀班主任。1983年，他升任纪中教导处副主任，1984年，他升任副校长，主管学校全面工作。
　　文革期间，中山纪念中学各方面都受到了严重破坏。姚本棠刚到纪中那段时间，纪中正在慢慢恢复中，高考升学率并不理想。全面负责学校工作后，他除了各方奔走，争取费用维修校舍外，还利用50周年校庆之际，广邀大量卓有成绩的校友回校讲课，做报告，努力恢复纪中的优良传统。
　　更重要的是，在办学理念上，姚本棠在纪中实现了3个方面的重大转变：1985年，提出从应试教育向素质教育转变。为了提高学生各方面的素质，姚本棠鼓励老师和学生广泛组织课外兴趣小组，全面培养学生的德、智、体、美、劳综合素质。一时，纪中校园里出现了诗歌小组、艺术小组、美术小组、管乐队等等。其次，提出由封闭式办学向开放式办学转变。为此，纪中以孙中山故居为依托建立起学校的德育基地、以珠海警备区为依托的国防教育基地、以崖口村为依托的社会实践基地。1984年，纪中新生全面进行军训。通过与其他学校广交朋友，借鉴其他学校好的做法，一时，纪中先后和15所学校建立了良好的关系。此外，姚本棠组织学校领导班子走出校园，到全市各个镇区广泛交流，逐步建立自己的生源。第三，从满堂灌向启发式教学转变。
　　与此同时，姚本棠着手学校师资队伍建设。1990年，纪中实现自主招聘教师，在他的建议下，学校首次花费3000元钱通过媒体广招全国优秀教师。一时之间，数百名优秀老师慕名而来，经过试教、笔试和面试三关，严格把关，为纪中的长足发展打下了坚实的教师基础。
　　1993年，在姚本棠的主持下，纪中率先和民企共同办学，创办了中山中学（纪中三鑫双语前身），开创了名校办民校的先河，为纪中的发展进一步提供了资金保障；并在学校内打破大锅饭，拉开收入差别，报酬和成绩挂钩。1994年和1995年，纪中连续实现了100％的升学率。
从政10多年，屡创佳绩
　　1995年，姚本棠成为民进一员。同年，他被选为民进中山市第二届委员会主委，1996年，姚本棠任中山市人民政府副市长。2000年，他又再次当选为民进中山市委会主委。
在任副市长期间，他分管文化、教育、体育、卫生、侨务、广播电视、宗教等工作，与中共通力合作，各项事业均取得较大的发展：为推进素质教育，改造薄弱学校，他走遍了全市24个镇区，对港口镇的24所学校进行调整，缩小为16所，并深入到19所职业中学开展调研工作，实行"一校一策"面对面的指导。在巩固和创建全市卫生镇区的工作上，促使小榄、三乡、沙溪、黄圃、古镇等城镇迅速进入广东省卫生镇的行列，使中山市卫生建设发生质的飞跃；成功在中山举办"华罗庚"杯少年数学邀请赛，中山代表队夺得两金一银一铜的好成绩，并获团体第四名；完成1997、98、99年三届万人行总指挥任务。
　　1998年，姚本棠主委牵头组织民进与市教委联合举行全市现代教育思想的研讨活动，亲自承担了《中山教育现代化目标的研究》课题，并审定了全市如《现代教育目标的研究》、《德育建设是社会系统工程》等16个重点课题的研究，为把中山建设成教育强市奠定理论基础。
　　作为一个参政党的地方组织负责人，他积极在参政议政上发挥自己的所长，积极建言献策。《改造薄弱学校》、《发展中等职业教育》、《推进教育现代化，调整布局，规模化办学》、《依法治教，全面推进依法教育》、《关于改善石岐烟墩小学办学条件的建议》、《中山市社区文化建设的现状及其发展的几点意见》、《关于注重资源整合，实现"双高"普高的建议》等教育方面的提案，在姚本棠主持下，一个个有关全市教育发展的提案呈交到市政协，得到了中共中山市委、市政府的高度重视，予以办理，这些提案均成为当年的重点提案或优秀提案。在巩固教育方面参政议政老阵地的基础下，姚本棠主委带领市委会班子开拓参政议政新领域，特别由于经济工作是民进的弱项，自然成为了姚本棠主委重点开拓的新领域。
　　近五年来，为了建立起民进中山市委会的参政议政长效机制，姚本棠主委带领民进中山市第三届委员会班子和全体会员，求真务实，开拓创新，终于实现了参政议政的"三个进一步"：为了进一步加强参政议政队伍建设，姚本棠主委主导组建了教育、文化、经济等三个专门委员会；为了进一步完善参政议政网络建设，他主力构建了以市委会重点提案为主干，政协委员提案、人大代表议案或建议为支干，专委会提案、支部提案、会员"一人一议"为信息流的参政议政网络；为了进一步加强制度建设，他主持构建制度保障体系：一是参政议政坚持民主集中制。对本市的重大决策和政策出台前的民主协商、参政议政，市委会共同研讨问题，提出有建设性、前瞻性的反馈意见和建议。二是调研工作按"选题定案-调研撰稿-论证结题"模式严格推进。三是对支部和会员的议政调研实施目标管理。同时，参政议政"三个进一步"也促成参政议政的"三个转变"即：从我会界别优势的参政议政转变为全方位的参政议政，从领导人的个人参政议政向领导集体讨论、决策的政党参政议政转变，从随机性、自发性的参政议政向有计划、有组织的、突出党派特色的参政议政转变。2006年底，民进广东省委会授予了民进中山市委会"市级组织参政议政先进单位"荣誉称号。这是民进中山市第三届委员会在姚本棠主委的领导下把参政议政推上一个新的台阶的共同结晶。
　　此外，在社会服务方面，姚本棠主委带领全体会员坚持以"量力而行、尽力而为"为原则，开展智力支教、科技支农、扶困助学的社会服务专项工作，为镇区教育、民办教育、农业发展、农村贫困学生做出了新的贡献，如"开展以中山市港口中学为基地的三期智力支教"，"民进西部教师培训班--广东站第一期、第三期"，"中山南朗崖口村'鸭稻共作'生态试验"、"发展总部经济，牵线搭桥把中山三乡白石猪场到阳东扩展生产"，"民进广东省委开展为期三年对上思县叫安乡100名贫困学生的城乡手拉手助学活动"及"对中山市港口镇中南、大南村100名贫困生扶困助学"等，都成为了全省的社会服务品牌。2006年，民进广东省委授予民进中山市委会--民进广东省社会服务工作先进集体称号。这也是民进广东省委会对姚本棠同志在担任民进中山市委会主委期间重视社会服务工作的充分肯定。
培养后辈，不遗余力
　　早在港口中学担任班主任期间，姚本棠关心下一代健康成长之心就体现得淋漓尽致。当时港口中学很多学生因为穷，为给家里补充劳力，经常不来上课，或者干脆就退学。针对这种情况，姚本棠专门租来一辆自行车，挨家挨户去做家访。在做通学生及家长的思想工作后，他又亲自用自行车载着学生回到学校上课。在他担任班主任期间，班上没有一个学生退学。
　　记得刚刚被选为民进中山市委会主委之际。为了尽快了解民进，身为副市长的他，白天处理繁忙的公务，晚上，他又来到一个个民进老会员家里，逐个逐个拜访。在中山，目前民进共有12个支部，姚本棠主委都曾经一一到访过。
　　基层是后备干部培养的大本营，在姚本棠主委主持民进中山市委会工作的期间下，民进中山市12个基层支部实现了目标管理，各支部活动质量明显提高，组织凝聚力明显增强。综合支部更是被评为全国先进基层组织。培养后备人才，首要的是给那些优秀会员一个发挥的平台，为此，姚本棠主委建立起一个后备干部人才库，手把手地教。现已逐步建立起了一个从基层组织到专门委员会到市委会再到副主委、主委的培养机制。在他的培养下，周信、陈玉琼分别当上了主委和副主委。
　　此外，姚本棠主委还非常重视发挥民进市委会机关的作用，把机关当作培养后备干部的摇篮之一。他通过加强机关制度建设，进一步提高机关的服务水平和质量。他注意因材分工，使市委会机关2位专干得到从个性和专长上相互合作，责任到位，机关工作有条不紊，机关基本实现了管理目标化、办公现代化，工作效率不断提高。特别近五年来，民进中山市委会机关在承办和协办民进中央、省委会、市委会的重大活动，如2002年民进广东省委成立20周年纪念活动、2003年民进中山组织成立20周年纪念活动、2005年纪念民进成立60周年大会和2004年民进中山广州会员美术、书法、摄影作品联展及2005年民进珠三角片"三把手"会务工作交流会，"2006、2007年民进西部教师、校长培训班--广东站"以及2007年民进中央十一届十四次主席会议等，机关同志都能够提供了高效、优质的服务，为这些重大活动成功举办做了大量卓有成效的工作，得到各方的好评，展现了服务型机关人的风采。这都是姚本棠主委悉心培养机关干部的结果。
　　2006年9月，正当民进中山市委会迈进第四届委员会的重要时刻，姚本棠主委为了实现政治交接，顾全大局、主动让贤。他这种高风亮节的精神，永远值得民进中山市全体会员的敬仰。他的丰富政治经验、人生阅历和人格魅力永远是民进中山市委会珍贵的财富。他对民进的深情厚谊和无私奉献，已赢得了全体会员的尊敬和爱戴！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　勇挑重担，迎难而上
　　2002年6月，民进广东省委换届时在没有专职副主委、没有专职秘书长的情况下，姚本棠同志接受了兼任起这两项职务。原本他可以以家住中山为由推辞这一工作，但为了民进事业，他应允了。从此，开始了广州--中山来回奔走五年的"摇来摇去"的工作。省、市两级民进的工作，虽是两个摊子，但他认为是同一项工作。他把民进中山市委会作为省民进的一幅试验田，有好的做法、好的经验，就作为开展省民进工作的依据，而省委会的重大决策和重大的行动，则在民进中山市委会中带头贯彻，使两者工作紧密地结合起来。罗富和主委对此给予了高度的评价。2005年7月全国政协副主席、民进中央常务副主席张怀西视察中山，在与民进中山市委会委员座谈会上，他说："第一、中山民进组织是团结的、和谐的。第二、中山民进组织是健全的，发展是正常的，干部的工作是非常有效的。第三、中山民进的参政议政是好的。好的地方有许多，最主要在于能够充分发动会员群众，把广大会员的积极性充分发挥出来，通过民主集中制来反映社情民意。第四、中山民进的社会服务是符合民进中央社会服务的要求的，是能够做到'量力而行、尽力而为'的。第五、中山民进的制度化、规范化、程序化建设是健全的"。领导的高度评价，给姚本棠和民进中山市委会以莫大的鼓舞。中山民进工作搞好了，无疑是解除了后顾之忧，让他能投放更多的精力和时间去做省委会的事情。
　　在主持省民进机关的期间，他认识到民主党派的工作最大的特点就兼职，正、副主委，常委、各工作委员会的成员都是兼职的，且本职工作都是十分忙，只有机关工作人员才是专职的民主党派工作者。要搞好省民进的工作，就必须充分调动机关工作人员的积极性，提高机关工作人员的素质，加强机关制度化、程序化、信息化建设。因此，在主委会上他提出了加强机关建设的建议，得到罗富和主委和其他副主委的赞同。在中山召开了机关建设工作会议，正、副主委全部出席，罗主委作重要讲话，审议通过机关建议方案，提高了机关工作人员对机关工作重要性的认识，拉开了五年的机关建设的序幕。五年来，省民进机关建立了以民主集中制为核心的一系列的规章制度和省委会及机关的工作程序，并得以严格执行，姚本棠可谓持家有方。他坚持以制度管人，也管他自己，一切问题摆到桌面上谈。主委会议、常委会议、省委会议以及机关处室办公会议决定了的事项就坚决执行。凡是临时动议和个人的提议未经会议决定的坚决不执行。省委会和机关的工作都建立了严格的工作程序。如参政议政，年初有选题论证会，有学习、调研的工作委员会，年末还要召开结题论证会。用这样的程序来确保既广泛地发动群众参政议政的积极性，又体现了领导与群众共同的智慧的结晶；既有方针、政策、法规的学习，又有深入的调查研究，保证了参政议政的质量。在政治协商之前罗富和主委都十分重视启动参政议政网络，征询省直总支和地方市委会的意见，作为协商的基础。五年来，省民进机关正是在坚持用制度管人，用程序管事，注重调动机关工作人员积极性的原则上，促使机关的办事水平、办文水平、办会水平和举办大型活动水平得到了很大提高。
　　姚本棠在任省民进副主委和秘书长工作后，除了搞好机关建设外。第二件事就是到地方十六个市委会进行调研，了解情况，并通过召开座谈会、拜会当地市委统战部，摸清地方组织的历史、现状及对省委会的要求与期望，为今后的工作打下了基础。有民进会员到县、市挂职锻炼，他都抽空一一拜访，并与当地党政领导沟通，为挂职会员提供组织的支持。在中山，只要有空，他必参加支部活动，以一个普通会员身份与会员共同学习，听取会员的意见和建议，接受会员的监督。他所倡导的市委会领导对会员家访的制度，已在中山深入人心。
　　　　　　　　　　　　　　　　　尽职尽责，发挥作用
　　无论在什么政治安排岗位上，姚本棠不以为都是他个人的事情，而是认为是代表着党派的形象的事情。自然他非常重视学习，尤其把在加强学习、不断提高自己的政治把握能力和参政议政能力摆在首位。他经常在省委会机关和民进中山市委会中带头谈学习体会，如学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观以及统战理论、中共中央2005年5号文、中共中央2006年5号文和中共中央十六大以来的文件及科学发展观等精神，以带动会内的学习风气。并且积极在全国政协、省人大常委和中山市政协的学习讨论中发言，与党中央保持一致。
　　在参加全国政协会议时，每年他都带上一至两份经过调查研究和集体论证的提案，如2006年初的全国政协大会上提交的《关于高中课程改革面临的问题和对策》提案，是在2005年初，在省民进参政议政选题论证会上确定的课程之一。后经到深圳、广州、中山召开部分中学校长座谈会，广泛地听取大家的意见，然后再撰写为提案，并在2005年末省民进的参政议政结题论证会上通过的。因此，他任全国政协委员是有党派的支撑，代表着民进的界别优势，是发挥了应有作用的。每年的全国"两会"后，他都分别在民进广东省委常委、省民进机关、民进中山市委和中山政协大会上传达"两会"的精神。省人大常委的会议除因出访或工作冲突外他积极出席。在中山政协也发挥了党派副主席的应有作用。
　　如今，虽然姚本棠同志已卸下中央省市民进的职务，但他仍然积极履行全国政协委员和广东省人大常委的职责，还经常在民进中山市委会重大决策前提供智力支持。
　　一位杰出的党派领导人，一位智者、仁者、长者的杰出代表，一位"以党为师、立会为公、参政为民、服务为本"的忠实拥护者和坚决执行者，姚本棠同志当之无愧！他永远是中山民进的好领导。中山民进永远以他为荣！