民进江门市委　谭志敏

　　
　　十六大以来，党和国家领导人贯彻落实科学发展观，最近召开的十七大，党中央从科学发展观出发，提出一系列治国理政的思想理论。在一系列方针政策的指引下，爱国主义统一战线和多党合作制度建设取得长足的发展。民主党派组织处于更加开放的社会环境，信息渠道日益多样化，社会的思想文化传播进入新时代，不仅成为政治诉求和意愿表达的平台，还成为参与决策的重要平台。民主党派组织面临新的发展变化，干部队伍年轻化，成员政党意识不断增强，思想活跃，多样性、个性化特征明显，在这样的新形势下，新老交替的政治交接已摆到重要位置，能否高好这次政治交接，关系着我国多党合作事业的可持续发展，关系到社会主义和谐社会的建设，也关系到民主党派自身建设和发展方向。任务艰巨，要下大力量搞好政治交接，借通过政治交接教育活动，使广大会员的思想政治素质明显提高，自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色政治发展道路的信念显著增强；市委会及总支（支部）领导班子的整体素质明显提高，组织对会员的感召力和凝聚力显著增强；参政议政水平明显提高，参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强，把民进组织建设成为政治上更坚定，组织上更成熟，能力上革命感突出、工作上更扎实的民主党派组织。当前我们搞好政治交接工作就是为了保证社会的稳定、团结，使我们这个古老而伟大的国家能够始终屹立于世界民族之林，而且越来越大强大。我们各民族，各阶层，各党派，需要更加紧密合作，形成一股更强的合力，团结一心，去建设好我们的国家，使我们始终立于不败之地。
　　一、政治交接的深刻含义：
　　"政治交接"是中国当代民主发展中的一个特定的概念，具有深刻的内涵：
　　在组织上，政治交接是指民主党派各级领导的人事继替，老同志退出领导岗位，新同志接过接力棒。
　　在思想上，政治交接就是要继承前辈的人格风范，弘扬前辈的优良传统，秉承一代代前辈用血汗与生命浇注出来的党派精神，学习和弘扬前辈心忧天下，一心为民，修身明志，追求真理，持守节操，襟怀坦荡的风骨，并以此熔铸到党派的事业当中，成为党派的精神内核和生命基因。
　　在实践上，政治交接就是坚定不移地坚持中国共产党的领导，准确把握新的历史特点和时代要求，凝聚各民主党派的集体智慧和力量，积极投身全面小康建设、和谐社会构建，在充分发挥民主党派的职能作用中，不断将我国的多党合作事业推向新阶段，不断创设新时期多党合作的新局面，不断为中华民族的复兴大业作出新贡献。
　　民主党派能不能切实履行职责，基础是继承和弘扬民主党派前辈的优良传统和精神。过去，我们的前辈正是靠了这种传统和精神，与中国共产党风雨共舟，和衷共济，才共同迎来了新中国的诞生；今天，我们仍然要薪火相传，我们才能把参政党事业推向一个更高的阶段，进而与中国共产党共同将多党合作事业推向一个更新的境界。
　　推进政治交接，最根本的目的是为了促进民主党派的自身建设，如何搞好政治交接，是摆在我们面前的一个重要问题
　　二、如何搞好政治交接？
　　（一）搞好政治交接，就要弘扬核心价值：
　　"以党为师，立会为功，参政为民，服务为本。"这是民进的创始人之一、民进中央名誉主席雷洁琼于2002年提出来，后在民进广东省第六次大会期间，经大家一致赞成，把它提升为我们民进的行价值。
　　1、以党为师：
　　就是要坚持自觉接受中国共产党的领导，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、进行发展观和中共当建理论与实践为指导，加强我会的自身建设，确保我会与共产党亲密合作关系的继承和发展。完善、发展多党合作制度，最根本的是靠中国共产党的坚强领导，靠不断推进制度化、规范化和程序化建设。
我会与各民主党派在半个多世纪的血与火的砥砺中，刀光剑影的考验中，与中国共产党合作共事，风雨同舟，经受住了严峻的历史磨难，逐渐形成了自己的核心价值，这种精神财富，一方面需要我们不断地挖掘和研究，一方面应该将它注入到我们的血液中，不断地传承、弘扬和光大。换言之，我们应该不断地加强我会弘扬这种核心价值，使之成为新时期我会在中国共产党领导下为中华民族的伟大复兴而奋斗的不竭动力。我会的发展史，可以说就是一部与中国共产党的合作共事史，就是一部与中国共产党肝胆相照、风雨同舟，共同追求民主、追求真理，追求民族解放、国家富强的奋斗史。从建设面向２１世纪高素质参政党的要求来看，我们也还有很多弱点。比如缺乏老一辈与中国共产党长期合作的丰富阅历，对党领导的多党合作的认识不如老一辈那么深刻，接受党的领导的观念还需要进一步加强，我们要通过党派发展史的学习，吸取历史素养，学习党派前辈的风范、学识、人品和风格，传承他们心忧天下，忠心报国，矢志为民的理想信念，并以此增强我们的自豪感、使命感与责任感，强大我们立身行事的精神支柱，激发我们每一个党派成员履行职责的自觉性、主动性，喷涌出我们的参政议政高涨热情与创造力。
　　2、立会为公：
　　就是要坚持我会的宗旨、纲领、路线、方针，不谋本党派、小团体和个人的利益，确保我会老一辈领导人开创的优良传统和崇高风范的继承和发展。
　　从建设面向２１世纪高素质参政党的要求来看，目前，有的新会员对我会的优良传统的认识比老一辈的同志还有差距。我们年龄的优势、活跃的优势，有时也带来意见比较难统一的问题。贯彻民主集中制时，强调民主比较多，强调集中相对不够；往往是固执己见，难以形成共识。有些出现的情况是比较严重的，严格来讲是属于非组织活动。如何在有不同意见的情况下和谐共处，这是我们要解决好的新问题。 老一辈的优良传统体现了立会为公的崇高的政治抱负，身体力行地去推进我们党派的工作。所以我觉得在这次学习教育活动里，要继承传统、弘扬传统，把它上升为我们的核心价值，才能更加自觉地学习毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观，以此指导我们的工作和行动；才能更加自觉地接受党的领导；才能够在未来的挑战里与党风雨同舟，患难与共；才能够更加自觉地去围绕中心，服务大局，履行我们参政党的职责；也才能够更好地自己发现问题，通过学习，自己解决自己的问题，使我们党派的自身建设提升到一个新的水平。为此，要重点加强对中青年会员的爱国、爱会教育和培训，用民进的光荣传统来激励斗志，用知识分子的良知来鼓舞精神，特别是民进前辈的学识风范、良知操守、人格魅力以及以知识分子良知为核心的文化道德传统，成为我会赖以凝聚成员、实现自身价值的精神支柱。坚持把社会主义核心价值体系融入会员教育全过程，让民进的优良传统不断拓展和延伸，广大会员及领导干部要更加深刻地认识中国特色政党制度的客观必然性，社会责任意识要得到充分激发。因此，继承传统，并将之提升为我们的核心价值，这是学习教育阶段很重要的一个重点。
　　3、参政为民：
　　就是要以中国共产党提出的：执政为民为榜样，以"参政兴国"作为参政党的第一要务，确保我会的参政议正仍始终"围绕中心，服务大局"和"巩固老阵地，开拓新领域"的方针的继承和发展。
　　"立党为公、执政为民"，是执政党学习、贯彻、践行"三个代表"重要思想的本质要求。根据新世纪统一战线面临的新形势和新任务，作为多党合作政治体制的组成部分、肩负参政议政职责、以帮助执政党执好政为己任的各参政党，理应将"立党为公、参政为民"作为学习、贯彻、践行"三个代表"重要思想的根本要求。其主要任务是为国为民加强党派自身建设、政治坚定维护社会团结稳定、与时俱进助推参政能力增强。
　　是否能够做到"立党为公、参政为民"，是检验新世纪参政党自身建设状况的基本标准和条件。从目前的情况看，尽管参政党的党员总数只有50多万，但所承担的"多党合作、参政议政、帮助执政党执好政"的重要历史任务并没有丝毫减轻或改变。完成这个历史重任，党组织的作风建设任务显得犹为紧迫和艰巨。在进行政治交接过程中，要进一步加强参政党作风建设，当前应当本着"代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益"重要思想要求，要树立"三大意识"--大局意识、责任意识、忧患意识。新一届领导干部以及全体会员，要以参政为民为第一要务，都应当在参政议政方面有所建树，以建议献策作为参政的途径，抓住经济、政治、社会、文化建设中的重大问题，关注群众关心的热点、难点问题，积极履行民主监督、参政议政职能，建务实之言，献有用之策，与中国共产党共谋和谐发展之道，政治交接后的新领导班子应团结和带领党派的成员，积极履行自己的职能，把参政为民，为民参政作为己任，充分利用政协这个舞台，积极开展社会调查研究，努力反应社情民意，充分发挥本党派群体功能，在"为民"上下大力气，把人民群众关心的问题写成提案反映给人民政协，将不断提高参政议政的能力水平作为履行职责状况、加强作风建设的主要评价标准。
　　4、服务为本：
　　就是要坚持为党和政府的中心工作服务，基层组织服务，为会员服务，为人民服务的根本，确保参政党密切联系相关界别知识分子的优良传统的继承和发展。
　　胡锦涛总书记指出，高举科学发展旗帜，必须始终把最广大人民群众的利益放在首位，使发展的成果惠及全体人民。科学发展观的本质和核心是以人为本。促进人的全面发展，满足人民群众日益增长的物质文化需要，保障人民群众的经济、政治、文化权益，是发展的根本目的，也是检验发展科学与否的最高标准。服务为本，根本目的是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这一点参政党和执政党的目标是一致的。因而在进行政治交接过程中，新的领导班子，应积极采取切实措施，大力倡导"服务为本、服务为先、服务为责、服务为荣"的理念，不断增强全心全意为人民服务的观念，把维护人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，忧民之所忧，办民之所盼，解民之所难，努力为人民群众办好事、办实事、解难事，让人民群众从中得到实惠，进一步密切了同人民群众的血肉联系，巩固了参政党的群众基础和社会基础。
　　要认真政治交接工作，把思想建设与做好政治交接工作相结合，掌握思想政治工作的主动性和针对性。特别要宣传我会的核心价值体系，端正指导思想，用中国特色社会主义的共同理想凝聚人心，弘扬爱国主义和时代精神，宣传社会主义荣辱观，引导成员正确对待进退，促进他们的心理和谐。把我会建设成为一支热爱会，能力强富有奉献进行的坚强集体。
　　（二）落实人才建设战略，有序推进政治交接。
　　各级领导班子要切实开展好以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的"政治交接学习教育活动"，切实有效加强各级领导班子、人才建设战略，始终立足于提高参政能力的需要，既重视传统领域的发展，又特别注意在较陌生的专业领域中发展优秀人才，有意识地物色了一些有较强参政议政能力的人，组织的发展态势良好，为政治交接，为民进在政治协商、参政议政舞台上更好地发挥作用提供可靠的人才支撑。重视发挥机关的枢纽作用、窗口作用和服务功能，努力将机关建设成为学习型机关、服务型机关，为政治交接提供强有力的组织保障。在社会结构发生深刻变化、会员思想十分活跃的新形势下，开展一系列丰富多彩的活动来统一思想、凝聚人心，让各级组织负责人和基层会员心灵受到熏陶，切实搞好政治交接，永葆民进组织青春活力，不断推进多党合作事业。坚定走中国特色社会主义政治发展道路的政治信念，努力为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
　　（三）把"政治交接学习教育活动"与学习宣传贯彻中共十七大精神有机地结合起来。
　　通过深入学习中共十七大精神，以中共十七大精神为指导，才能全面加强思想、组织和制度建设，不断提高政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力，不断巩固和发展我国和谐的社会主义政党关系；通过认真学习、深刻领会，继承和发扬我会老一辈领导人的优良传统和高尚风范。把加强自身建设摆在突出位置，不断提高政治、思想和业务素质，始终与中国共产党风雨同舟、团结奋斗，更好地适应我国统一战线和多党合作事业的需要。自觉接受中国共产党的领导，进一步履行参政议政和民主监督职能，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，把中共十七大对多党合作的要求落到实处。同时，我们要充分认识在新形势下开展政治交接学习教育活动的重大意义和深刻内涵，以高度的政治责任感和主人翁的姿态，扎实推动政治交接学习教育活动的深入开展。一是要抓好各级领导班子和骨干队伍的集中培训和学习辅导，保证集中学习时间，认真研读、领会和把握中共十七大精神实质；二是要抓好党章党史的学习。继承和发扬民进老一辈领导人长期与中共合作共事所形成的优良作风和高尚风范；三是要抓好基层组织的专题宣讲，通过专题宣讲，把中共十七大精神宣传到位，把一般会员的学习教育落实到实处。
　　总而言之，民主党派利用这次政治交接教育活动，来加强自身建设，从实际出发推进新来合作和交替，进一步改善班子结构，既要发挥老同志的作用和也许，又要推选政治思想素质好、有广泛群众基础和代表性、年富力强的同志进入领导班子，使我会形成一股更强的合力，为建设又快又好的中国特色社会主义做出应有的贡献。