浅谈以党为师建设新时代参政党


民进韶关市委 邓华

  
  省民进六大会议上把"以党为师,立会为公,参政为民,服务为本"确定为广东民进的核心价值观。师,效法,效仿之意,也作拜师,学习解。以党为师,简单地理解就是向中国共产党学习,自觉接受党的领导,从党治国安邦的实践中汲取知识和理论,不断提高自身政治素质。但"师"也不是指简单的模仿,而是要在学习过程中,找到合适参政党建设,能够适应时代需要的道路。民主党派向党学习和以党为师的工作并非一朝一夕之事,而是全面长期细致实在的基础性工作,无论是在革命战争时代还是在和平建设时代,"以党为师"都是民主党派在多党合作中应该把握的方向。
  历史让中国选择了多党合作的道路,中国共产党领导下,民主党派参政议政是今天中国的政治体制。在国家和平与稳定发展的今天,民主党派依然要"以党为师"。首先,作为拥有七千多万党员几乎涵盖所有社会阶层并有众多社会精英参与的执政党,在中国的政治舞台上仍然通过多党合作的方式,接受各民主党派的监督和参政议政,其谦虚的态度不能质疑。民主党派更应该以谦虚的态度向中国共产党学习,努力提高自身政治理论水平和参政议政能力,把自己建设成为适应新时代要求的高素质的参政党。
  其次,中国共产党成立时间早,经历过革命战争的洗礼,也经历过社会主义建设的曲折道路,有丰富的成功经验,也不乏失败的教训,在理论水平方面远比民主党派完善得多。中国的特殊政治体制决定了中国的政党关系比任何一个国家都要和谐,中国共产党在理论方面不吝赐教,民主党派应把握机遇加强学习,不仅有利于自身建设,也是时代对民主党派的要求。
  再次,民主党派的政治理论水平从整体上看,仍然远远落后于中国共产党,建国几十年来,这种差距不是缩小了而是扩大了。我国各民主党派的能力建设还处于探索阶段,参政党能力虽然也在提高,但要达到与中国共产党的执政能力相匹配、相适应的要求,还需要长时间的努力。"以党为师"就是一个短时间内提高理论水平的捷径。
  具体而言,在新时期要做到"以党为师",就是要在学习和提高的过程中,不断发挥参政党作用。中国特色的政党制度是共产党领导的多党合作制,如今已经形成 "共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政" 基本格局,"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共" 的基本方针。"以党为师"就是要在中国特色的政党制度下,坚持自觉接受中国共产党的领导,努力提高政治把握能力、参政议政能力、协调能力、合作共事能力等"四个能力"。
  2007年10月15日开幕的中共十七大会议,是全国人民政治生活中的一件大事,也参政党政治生活的一件大事,必将对于中国未来的发展产生极其重大和深刻的影响。作为民主党派,应该把深入学习十七大精神作为进一步"以党为师"的契机,在学习中不断提升自身政治素养和理论水平,并在实践中贯彻会议精神。胡锦涛同志所作的十七大报告是一篇高屋建瓴,汇集全党智慧,顺应全国人民共同心愿的报告。报告回答了举什么旗、走什么路的重大问题,明确了方向,确定了目标和方针,指明了路线,对于我国今后进一步改革开放和发展,意义至关重大。报告通篇闪耀着马克思主义中国化最新成果的理论光辉,是一篇非常重要的、体现马克思主义中国化最新理论成果、总结马克思主义中国化实践的光辉文献和指导未来中国发展的纲领性文件,也是中国共产党在新时期新阶段的一篇十分重要的面向世界、面向未来的执政宣言。
  中共十七大修改了党章,把马克思主义中国化的最新理论成果、中国共产党人在落实科学发展观,全面建设社会主义小康社会中的新实践、新经验、新成果写入党章,对于今后指导我们推进经济又好又快地发展,民主政治有序发展,社会全面发展,文化繁荣进步,完成建设社会主义的小康社会目标、实现中华民族的伟大复兴,具有极其重要的指导意义。作为民主党派成员,民进会员对中共十七大报以高度的热情,尤其对十七大中涉及的经济、教育、环保、社会公平、反腐倡廉等关系到国计民生和老百姓切身利益的问题高度关注。通过深入的学习,明白了中国共产党在新时期顺应时代发展制定的新政策,更加坚定不移地支持中国共产党领导下的多党合作制,认识到民主党派在统一战线中的发挥价值和作用,提高了自身参政议政的意识和能力。简而言之,就是学习十七大精神使"天下兴亡,匹夫有责"的观点深入每位会员的心。
  十七大会议精神在二十一世纪初的特殊的国际经济与政治背景中有特殊的意义,这是一次非常重要的会议,是我国新的领导集体承前启后的重要环节。胡锦涛同志十七大上的报告,在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响,会议中出现了许多新概念新提法新表述,都是会议的亮点,值得民主党派成员关注,并在参政议政中发挥自己的价值。
  第一,相比以往的政策,中共十七大把社会公平提高到了一个前所未有的高度。"效率"与"公平"的问题是一个令全世界各国领导人都难以解决的矛盾。国家要发展,就要解决"效率"与"公平"的矛盾,随着经济水平的不断提高,社会有可能走向全民富裕也有可能走向可怕的社会断裂两极分化。学术界普遍的观点认为,在经济落后的国家应该优先"效率",在经济腾飞后,则应该优先"公平"。改革开放近三十年来成就巨大,今天我国的综合国力已经跃居世界第四,但尚未进入发达国家行列。而十七大会议中提出的经济发展目标中对"人均"二字的重视,则是一种未雨绸缪的表现。正如"先污染后治理"的道路行不通,等经济完全发展起来后再考虑社会公平同样行不通。
  我国是一个社会主义国家,消除两极分化实现共同富裕是社会主义的根本目的,过去改革开放近三十年的发展,我们把经济建设放在首位,而把对社会公平等人文环境的建设,放在了一个相对次要的位置。贫富差距的拉大,给我们一个警示。过去我们统计中经常使用的平均数很容易掩盖社会差距,民间流传的一首打油诗"张老板有千万,九个邻居穷光蛋,算盘珠子一平均,个个都值金百万",形象地表明"平均数"统计掩盖了社会贫富差距,让大多数普通老百姓过上幸福生活是未来努力的方向。GDP固然重要,但经济发展的最终目标是要造福每一个人,让老百姓过上幸福的生活,在经济建设取得巨大成就的今天,十七大会议再次把社会公平提上议事日程,并上升到前所未有的高度,坚定了我国社会主义的发展方向。
  对此,民主党派不仅要学习中国共产党的新理论,也要积极发挥自己的作用和价值,共同建设十七大所构想的社会公平蓝图。几十年来高度重视"效率"而相对忽视"公平"的经济建设中,贫富差距扩大、基尼系数超过警戒线已是不争的事实,基层部分群众由此产生的对政策的不理解和抵触情绪十分正常。民主党派这时候可以发挥积极的润滑剂作用,一方面充当党的政策的宣传者和解读者,消除社会消极情绪的不良影响力,另一方面作为代表社会各个阶层利益的参政党,能及时发现基层存在的各种问题并及时反映,有助于问题的早日解决。
  第二,中共十七大会议在制定经济发展的战略目标时,表现出前所未有的大胆。中国共产党作为有近60年执政经验的政党,在经历过成功也经历过挫折后,积累了丰富的执政经验,今天制定新的经济发展战略,有相当大的把握。任何一个民主党派也许都没有这样的"底气"制定类似的经济发展战略,这表现出执政经验的巨大差距。
  胡锦涛同志在十七大报告中提出,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。国家统计局副局长许宪春说,从GDP总量翻两番变为GDP人均翻两番,这考虑了人口增长的因素,是一个更高标准的小康。2000年中国人均GDP为7078元,按当年汇率折算约为856美元。如果2020年实现翻两番,那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。新的目标比原来更高了,比"十一五"规划更进了一步。离2020年只有短短的十几年时间,在这一短暂的时间内制定了要使人均GDP翻两番的政策确实需要一定的胆略。当然,这一政策的制定也得益于改革开放近三十年来积累的宝贵经验,也得益于经济建设中积累的雄厚物质基础。中共十七大制定的新经济发展目标是对全国人民的诺言,是继续走中国特设社会主义道路的誓言,也是负责任的大国在全世界树立新形象的宣言。我们有理由相信,在中国共产党的领导下,有着悠久历史中华民族能够在新时期健康平稳地发展。
  中国共产党制定了建设中国特色社会主义的新目标,民主党派全体成员会积极配合中国共产党,向着新目标努力奋斗。未来建设的规划蓝图是美好的,但道路不可能一帆风顺,在这条通向成功的道路上,需要全国人民同心同力共同奋斗。面对发展过程中的诸多障碍和阻力,民主党派有义务发现存在的问题并反映问题,力图及早解决困难。中国特色社会主义道路取得了巨大的政绩,但不可否认问题也是层出不穷,例如经济全球化对中国的冲击、民族品牌建设面临的严峻挑战、农民工进城务工出现的城市"新二元社会"问题、"三农"问题等,都是亟待解决的难题。民主党派必须与中国共产党通力合作,共同解决社会发展过程中出现的一个个新问题。
  第三,十七大会议精神中,对反腐败表现出前所未有的坚定。中国共产党作为一个执政党,面临的最大敌人就是自身腐败。腐败是老百姓最痛恨的事物,不能治理自身腐败就会失去民心,世界政坛上丧失政权的政党大多源于腐败。在胡锦涛主席15日十七大开幕式上所作的报告中,首次在报告中出现了党与腐败"水火不相容"这样铿锵的字眼,可见中央反腐败的决心和力度上升到一个新的高度。中国共产党并没有回避执政党内出现腐败的问题,而是向全国人民展现了自身反腐败的决心,只要腐败现象不根除,就一直与腐败问题斗争到底。
  腐败现象最好要在源头遏制,民主党派充分发挥民主监督作用,是对中国共产党反腐败的莫大支持。首先要树立民主监督意识,参政党对执政党有政治监督的重大使命,要明确监督性质,拓宽民主监督渠道,完善民主监督机制。没有监督就会导致权力失衡,我国所查处的腐败案件80%来自举报,可见民主监督是反腐败斗争中必不可少的工作。
  建设有中国特色社会主义,需要中国共产党、民主党派、无党派人士和全国各族人民的通力合作。新时期、新形势、新任务对民主党派的参政议政工作提出了越来越高的标准,对政治理论水平提出了近乎"苛刻"的要求。民主党派在参政议政上绝不可"浅尝辄止","不求有功,但求无过"的思想不可取,只有坚持"以党为师"才能把握发展机遇,充分发挥自身作用,为国家建设做出应有的贡献。

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